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监理工作制度
一、总则
1.1目的与依据
为确保工程项目建设的顺利实施,规范监理工作行为,提高工程建设质量,控制工程造价与进度,保障工程安全,依据国家相关法律法规、技术标准及委托监理合同,结合工程建设实际特点,特制定本制度,以明确监理工作的职责、程序与要求。
1.2适用范围
本制度适用于公司承接的各类工程项目的监理工作,全体监理人员在执行监理任务时均须严格遵守。
1.3基本原则
监理工作应遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则,坚持独立、客观、公正的立场,以合同为依据,以规范为准绳,竭诚为业主提供优质服务,维护业主和承建单位的合法权益。
1.4工作宗旨
通过严谨细致的监督管理,促使工程项目在质量、进度、投资及安全等方面均达到预期目标,实现工程建设的综合效益。
二、组织机构与职责
2.1监理单位组织架构
公司根据工程项目的规模、性质和复杂程度,组建项目监理机构,通常包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等岗位。大型或复杂项目可设总监理工程师代表及必要的职能部门。
2.2总监理工程师职责
总监理工程师是监理单位履行委托监理合同的全权负责人,对项目监理工作负全面责任。主要职责包括:确定项目监理机构人员及其岗位职责;组织编制监理规划,审批监理实施细则;签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;调解建设单位与施工单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期;组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料等。
2.3专业监理工程师职责
专业监理工程师在总监理工程师的领导下,负责本专业监理工作的具体实施。主要职责包括:参与编制监理规划,负责编制本专业的监理实施细则;审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告;参与审核分包单位资质;指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况;检查进场的工程材料、构配件、设备的质量;验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程;收集、汇总、参与整理监理文件资料;参与工程变更的审查和处理等。
2.4监理员职责
监理员在专业监理工程师的指导下从事具体监理工作。主要职责包括:检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况;进行见证取样;复核工程计量有关数据;检查工序施工结果;发现施工作业中的问题,及时指出并向专业监理工程师报告等。
三、监理工作程序与主要制度
3.1监理准备阶段
在项目监理机构组建后,总监理工程师应组织监理人员熟悉合同文件、设计图纸及相关技术资料,参加由建设单位组织的设计交底和图纸会审会议,编制监理规划,并根据监理规划和工程特点,组织各专业监理工程师编制监理实施细则。同时,应审查施工单位的施工组织设计、专项施工方案、质量管理体系、安全生产管理体系等。
3.2施工阶段监理
3.2.1开工条件审查
专业监理工程师对施工单位报送的开工报审表及相关资料进行审查,具备开工条件时,由总监理工程师签署意见,并报建设单位批准后,签发开工令。
3.2.2质量控制
监理人员应严格按照设计图纸、国家现行施工质量验收规范及监理合同的要求,对工程施工质量进行全过程监督控制。主要包括:对进场材料、构配件、设备的见证取样送检与验收;对工序施工过程进行巡视、旁站和平行检验;对隐蔽工程进行验收;对检验批、分项、分部工程进行质量验收等。对发现的质量问题,应及时签发监理通知单,要求施工单位整改,并跟踪复查。
3.2.3进度控制
监理人员应审查施工单位报送的施工进度计划,对计划的合理性、可行性进行评估,并对施工进度计划的执行情况进行动态跟踪检查。当实际进度滞后于计划进度时,应分析原因,要求施工单位采取有效措施加快施工进度,并及时向建设单位报告。
3.2.4投资控制
监理人员应依据施工合同及工程量清单,对工程计量和工程款支付进行严格控制。专业监理工程师对施工单位报送的工程量报表和支付申请进行审核,总监理工程师复核并签署支付证书后报建设单位。同时,应严格控制工程变更,对工程变更的必要性、合理性及费用进行审核。
3.2.5合同管理
监理人员应熟悉合同条款,监督合同双方履行合同义务。对合同履行过程中出现的争议和索赔事件,应及时收集证据,协助建设单位进行处理,并提出公正的处理意见。
3.2.6安全监理
监理人员应依据国家有关安全生产的法律法规和技术标准,对施工单位的安全生产管理体系、安全技术措施及专项施工方案的落实情况进行监督检查。对发现的安全隐患,应及时签发监理通知单,要求施工单位整改;情况严重时,应签发工程暂停令,并及时报告建设单位。
3.3监理文件资料管理
监理文件资料是监理工作的重要成果,应建立健全监理文件资料的收集、整理、归档制度。监理人员应及时、准确、完整地收集各类监理文件资料,包括监理规划、监理实施细则、监理通知单、监理报告
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