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疫情工程建设应急预案

预案说明：1.本预案适用于房屋建筑、市政基础设施、交通水利等各类工程建设项目，针对新冠肺炎及其他突发传染病疫情，规范施工现场疫情防控、人员管理、生产组织及应急处置工作；2.带“【】”内容需结合项目所在地疫情防控政策、工程规模、施工人员构成及现场条件补充完善；3.预案需经施工单位主要负责人、总监理工程师审核，报建设单位及属地住建部门、疫情防控指挥部备案，重大项目需组织专家评审。

一、总则

（一）编制目的

为有效应对【工程名称】建设期间突发传染病疫情，建立“预防为主、防治结合、精准管控、快速响应”的疫情防控与生产保障机制，明确建设、施工、监理等各方主体职责，规范疫情排查、预警、处置、复工复产等工作流程，最大限度降低疫情对施工人员健康及工程建设进度的影响，保障工程建设安全有序推进，特制定本预案。

（二）编制依据

1.国家法律法规：《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《建设工程安全生产管理条例》《突发公共卫生事件应急条例》等；

2.防疫政策文件：《新型冠状病毒肺炎防控方案（第X版）》《建筑工地疫情防控指南》《关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的通知》及项目属地疫情防控指挥部发布的相关政策；

3.项目基础资料：施工组织设计、施工现场平面布置图、人员花名册、物资储备清单、周边医疗及隔离资源信息、各方应急联动协议等。

（三）适用范围

本预案适用于【工程名称】从施工准备至竣工验收全周期的疫情防控工作，涵盖以下场景：

1.施工人员及管理人员出现发热、干咳等疑似症状或确诊病例；

2.施工现场出现密切接触者、次密切接触者；

3.项目所在地或人员来源地出现疫情反弹，升级防控等级；

4.疫情导致人员短缺、物资供应中断、施工暂停等情况；

5.其他与疫情相关的突发情况。

涉及单位包括：建设单位（【建设单位名称】）、施工单位（【施工单位名称】）、监理单位（【监理单位名称】）、勘察设计单位（【设计单位名称】）、分包单位、材料供应商、设备租赁单位及属地疫情防控指挥部、住建部门、卫生健康部门、定点医院、社区居委会等。

（四）工作原则

1.生命至上，防控优先：始终将施工人员生命安全和身体健康放在首位，疫情防控措施不到位不施工，风险未排除不复工；

2.预防为主，精准管控：强化施工现场全封闭管理，提前排查人员行程及健康状况，落实“一人一档”，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；

3.统一指挥，分工协作：建立以施工单位为主体、建设单位统筹、监理单位监督、多方联动的应急指挥体系，明确各方职责，形成防控合力；

4.动态调整，科学处置：根据属地疫情防控政策及项目实际情况，及时优化防控措施，避免过度防控或防控缺失；

5.统筹兼顾，双线作战：在严格落实疫情防控的同时，合理组织施工生产，制定弹性施工计划，降低疫情对工程进度的影响。

二、应急组织体系及职责

（一）疫情防控应急指挥领导小组

成立【工程名称】疫情防控应急指挥领导小组，作为疫情防控及应急处置的最高决策机构，全面负责现场疫情研判、政策传达、资源调配及指令下达。

职务

姓名

单位/部门

联系电话

核心职责

组长

【姓名】

施工单位项目经理

【电话】

1.贯彻落实属地疫情防控政策，启动/终止应急响应；2.统筹调配防控物资、人员及设备；3.对接属地疫情防控指挥部及相关部门，上报疫情信息；4.决策施工暂停、复工及人员隔离等重大事项。

常务副组长

【姓名】

建设单位项目负责人

【电话】

协助组长开展工作，协调建设单位资源支持疫情防控；监督施工单位防控措施落实；组长不在时履行组长职责。

副组长

【姓名1】

监理单位总监理工程师

【电话】

1.监督施工现场疫情防控措施执行情况，提出整改意见；2.参与疫情研判及应急方案审核；3.督促施工单位落实人员健康监测及环境消杀。

副组长

【姓名2】

施工单位安全负责人

【电话】

1.牵头组织日常疫情防控工作，制定防控细则；2.现场指挥疫情应急处置，协调各工作组联动；3.负责防控人员培训及演练组织。

成员

【姓名3-姓名N】

施工单位技术负责人、劳资员、物资管理员，监理单位专业监理工程师，分包单位负责人，项目所在地社区联络员

【对应电话】

落实领导小组交办的防控任务，负责分管领域的疫情防控及应急处置工作。

疫情防控应急指挥中心设立地点：【施工现场项目部办公楼2楼防控指挥室】，配备电脑、打印机、通讯设备、监控系统及疫情防控台账，确保指令传达及信息上报及时高效。

（二）专项工作组

在领导小组统一指挥下，设立8个专项工作组，分工落实疫情防控及应急处置任务：

1.人员管控组

组长：【施工单位劳资员】成员：劳务管理员、各班组负责人、专职登记员

职责：（1）建立施工现场人员“一人一档”，详细记录姓名、身份证号