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房地产集团公司工程质量管理制度

前言

工程质量是房地产开发企业生存与发展的生命线，是企业核心竞争力的直接体现，更是对社会负责、对客户承诺的基石。为确保集团开发项目的工程质量，规范质量管理行为，明确各相关主体的质量责任，提升整体工程品质，保障客户权益，特制定本制度。本制度旨在构建一套覆盖项目全生命周期、权责清晰、标准明确、管控有效的工程质量管理体系，作为集团所有开发项目工程质量管理工作的根本遵循。

一、制度适用范围与基本原则

（一）适用范围

本制度适用于集团公司及各下属子公司、控股公司在中华人民共和国境内所有房地产开发项目的工程质量管理活动，涵盖从项目策划、勘察设计、招标采购、施工建造、竣工验收直至交付保修的全过程。集团所属各相关职能部门、各项目公司（项目部）以及参与项目建设的勘察、设计、施工、监理、材料设备供应等合作单位，均须严格遵守本制度规定。

（二）基本原则

1.质量为本，安全第一：始终将工程质量置于首位，坚持“百年大计，质量第一”，确保工程结构安全、使用功能完备、环境质量达标。

2.全过程管控，预防为主：质量管理应贯穿项目开发建设的各个阶段，强化事前策划、事中控制，注重过程检查与隐患排查，防患于未然。

3.责任到人，层层落实：明确集团总部、区域/城市公司、项目公司及各参建单位的质量责任，建立健全质量责任追究机制。

4.标准引领，精细管理：以国家及行业现行法律法规、技术标准为基准，结合集团技术标准与管理要求，推行精细化质量管理。

5.持续改进，追求卓越：通过质量检查、问题整改、经验总结、体系评审等方式，不断提升质量管理水平，打造精品工程。

二、组织架构与职责分工

（一）集团总部

1.工程管理中心（或类似名称）：作为集团工程质量管理的归口管理部门，负责制定和修订集团工程质量管理制度、技术标准及工艺流程；组织开展集团层面的质量检查、巡查与飞行检查；对重大质量事故进行调查与处理；统筹集团质量管理培训与经验推广；监督区域公司及项目公司质量管理体系的运行效果。

2.设计管理中心：对设计质量负首要责任，确保设计成果符合国家规范、地方规定及集团品质要求，从源头上控制质量风险；参与重大设计变更的评审。

3.成本招采中心：在招标采购过程中，将合作方的质量履约能力、过往业绩作为重要考量因素；确保采购的材料设备符合设计及质量标准。

4.其他相关部门：根据职责分工，配合参与工程质量管理相关工作。

（二）区域/城市公司

1.工程管理部：作为区域/城市公司工程质量管理的直接责任部门，负责贯彻执行集团工程质量管理制度；组织区域内项目的质量检查与指导；审批项目重要施工方案；参与关键节点验收；协调处理区域内较为重大的质量问题；监督项目公司质量责任的落实。

2.其他相关部门：在区域/城市公司层面，协同工程管理部开展质量管理工作。

（三）项目公司（项目部）

1.项目经理：是项目工程质量的第一责任人，对项目质量目标的实现负全面责任，负责协调项目各参建单位的质量管理工作，确保资源投入，组织落实各项质量管控措施。

2.项目工程管理团队：具体实施项目日常质量管理工作，包括施工方案审查、材料进场验收、工序质量检查、隐蔽工程验收、分部分项工程验收组织、质量问题整改跟踪等；负责质量记录的收集与整理；及时上报质量问题。

（四）参建单位职责

1.勘察、设计单位：对勘察、设计成果的质量负责，提供符合要求的勘察报告和设计文件，并做好设计交底和现场服务。

2.施工单位：对工程施工质量负直接责任。严格按照设计图纸、施工规范和合同约定组织施工；建立健全施工质量管理体系，落实班组自检、工序交接检、专职质检员检查的“三检制”；对进场材料设备进行自检，合格后方可使用；接受建设单位、监理单位的监督检查，对提出的质量问题及时整改。

3.监理单位：依照法律法规、技术标准、设计文件和监理合同，对工程施工质量实施监理。代表建设单位对施工质量进行全过程监督检查，对关键部位、关键工序实施旁站监理；审查施工组织设计和专项施工方案；参与材料设备进场验收；组织或参与分项、分部工程和隐蔽工程的验收；及时向建设单位报告质量情况和发现的质量问题。

三、工程质量管理核心内容与要求

（一）设计阶段质量管理

1.严格执行设计招标制度，选择具备相应资质和良好业绩的设计单位。

2.加强设计过程中的沟通与评审，确保设计方案的合理性、经济性和可施工性。

3.重视施工图审查工作，包括内部审查和政府主管部门审查，确保图纸的合规性和准确性，减少设计错漏碰缺。

4.推行限额设计与优化设计，在满足质量和功能的前提下，有效控制成本，提升性价比。

（二）招标采购阶段质量管理

1.建立合格供方名录，对勘察、设计、施工、监理、材料设备供应商等进行严格的准入审查和动态管