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劳务派遣人员安全管理规范
一、总则
为规范劳务派遣用工形式下的安全管理工作,保障劳务派遣人员(以下简称“派遣人员”)的生命安全与身体健康,明确劳务派遣单位、用工单位及派遣人员三方在安全生产中的权利与义务,预防和减少各类生产安全事故的发生,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规,结合实际情况,特制定本规范。
本规范适用于本单位及所属各部门使用劳务派遣人员的安全管理。劳务派遣单位、用工单位及派遣人员均应遵守本规范规定。
二、责任界定
(一)用工单位责任
用工单位是派遣人员安全生产的直接管理主体,对派遣人员在本单位工作期间的安全生产负主要管理责任。具体包括:
1.建立健全针对派遣人员的安全管理制度和操作规程,并组织实施。
2.将派遣人员纳入本单位统一的安全生产管理体系,保障其享有与本单位同类岗位从业人员同等的安全生产权利和待遇。
3.负责派遣人员上岗前的岗位安全知识、操作技能和应急处置能力的培训与考核。
4.提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、指导派遣人员正确佩戴和使用。
5.对派遣人员进行日常安全管理和作业过程中的安全监督检查,及时纠正不安全行为。
6.组织或参与涉及派遣人员的生产安全事故调查处理,并承担相应责任。
(二)劳务派遣单位责任
劳务派遣单位是派遣人员劳动关系的主体,对派遣人员的安全负连带责任。具体包括:
1.确保所派遣人员符合用工单位岗位的基本安全要求,不得派遣不适合从事相应岗位工作的人员。
2.负责对派遣人员进行基本的安全生产法律法规和通用安全知识的教育培训。
3.协助用工单位做好派遣人员的安全管理工作,及时向用工单位反馈派遣人员的安全信息。
4.参与涉及派遣人员的生产安全事故的调查处理,并承担相应责任。
(三)派遣人员责任
派遣人员应自觉遵守安全生产法律法规及用工单位的各项安全管理制度,对自身安全负有直接责任。具体包括:
1.积极参加用工单位组织的安全教育培训,掌握本岗位安全操作规程和应急处置措施。
2.正确佩戴和使用劳动防护用品,严格遵守安全操作规程,不违章作业。
3.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,发现事故隐患或不安全因素应及时报告。
4.积极参与用工单位组织的应急演练,提高自救互救能力。
5.发生生产安全事故时,应立即采取应急措施,并配合事故调查。
三、安全准入与资质审核
1.用工单位需求确认:用工单位在使用派遣人员前,应明确岗位需求、安全要求及所需资质,向劳务派遣单位提供清晰的岗位安全说明书。
2.派遣单位人员筛选:劳务派遣单位应根据用工单位要求,筛选符合岗位安全条件的人员,核实其身份、健康状况、相关职业资格证书(如涉及特种作业)等,并将相关信息如实提供给用工单位。
3.用工单位审核:用工单位应对派遣单位提供的派遣人员资质证明材料进行审核,对特种作业人员的操作资格证书进行查验,确保其符合岗位安全要求。必要时,可组织进行面试或技能考核。
四、安全教育与培训
1.三级安全教育培训:派遣人员上岗前,必须接受由用工单位组织的公司级、部门级、班组级三级安全教育培训,培训内容应包括:
*公司级:安全生产法律法规、公司安全方针政策、安全管理制度、重大危险源辨识、应急救援预案概述等。
*部门级:本部门生产工艺流程、主要危险因素、安全操作规程、劳动纪律、应急处置程序等。
*班组级:本岗位具体操作规程、岗位风险点及控制措施、劳动防护用品的正确使用方法、典型事故案例分析等。
2.培训考核:安全教育培训结束后,必须进行考核,考核合格后方可上岗作业。考核不合格者,应进行补训补考,直至合格。培训及考核情况应记录存档。
3.专题安全培训:根据生产实际、季节特点、新技术新工艺新设备应用等情况,用工单位应定期或不定期组织派遣人员参加专题安全知识和技能培训。
4.转岗与复工培训:派遣人员在本单位内部调整工作岗位或离岗较长时间(如超过规定时限)后复工的,必须接受新岗位的安全教育培训,经考核合格后方可上岗。
五、作业过程安全管理
1.统一管理:派遣人员应纳入用工单位班组或相应组织进行统一管理,与正式员工同等对待,不得歧视或降低安全管理标准。
2.劳动防护用品:用工单位应为派遣人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并指导、监督其正确佩戴和使用,严禁不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品上岗。
3.作业许可管理:涉及动火、进入受限空间、高处作业等危险性作业时,派遣人员必须严格遵守用工单位的作业许可制度,办理相关手续,在有经验的人员监护下进行作业。
4.安全检查与隐患排查:用工单位应将派遣人员纳入日常安全检查和隐患排查治理范围,鼓励派遣人员参与隐患排查,对发现的隐患及时报告并整改。
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