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2025年安全隐患排查方案工作总结

一、年度工作背景

2025年是集团“零事故三年行动”承上启下的关键年，也是《安全生产治本攻坚三年计划》的收官年。年初，国家应急管理部对高危行业提出“隐患动态清零、风险分级管控、责任穿透到人”的刚性要求；集团董事会同步将“隐患整改完成率”纳入经营层绩效考核，权重不低于20%。在此高压态势下，安全环保部牵头重构排查体系，以“数据穿透、场景还原、责任到人、闭环销号”为核心，形成一套覆盖全业态、贯穿全周期、联动全岗位的隐患排查治理新模式。全年累计投入人工2.38万工日、资金1.47亿元，整改隐患4.62万条，整改率99.7%，同比2024年提升6.4个百分点；全年未发生较大及以上生产安全事故，轻伤事故同比下降31.2%，直接经济损失下降48.5%，创集团历史最优水平。

二、组织体系重塑

1.决策层：董事会下设“隐患治理委员会”，由董事长任主任，每月听取专题汇报，对重大隐患整改迟缓的单位启动“熔断机制”——暂停该单位一切投资与并购活动。

2.管理层：集团层面成立“隐患治理办公室”（简称“治隐办”），与安全生产部合署办公，实行“双主任”制，由分管安全副总裁和生产副总裁共同担任，确保业务与安全同频共振。

3.执行层：各二级公司比照集团设立“隐患治理科”，车间级设“隐患治理专员”，班组级设“隐患吹哨人”，形成“集团—公司—车间—班组”四级垂直网络。

4.支撑层：引入第三方技术机构12家、注册安全工程师148人、行业专家56人，建立“外部智库池”，实行“专家+清单”包干制，对重大危险源、老旧装置、新工艺实施常态化体检。

三、制度标准升级

1.标准方面：对标ISO45001、GB55036-2022、AQ3013-2021等最新规范，修订《隐患排查治理实施细则》，将原有9大类218项检查表扩展至12大类374项，新增“锂电池仓储”“氢能充装”“AI巡检系统失效”等场景。

2.制度方面：出台《隐患责任追究十条》《重大隐患红黄牌管理办法》《隐患整改“双归零”评价指引》，明确“发现—评估—整改—验收—销号—复盘”六步闭环，对逾期未整改的，按“日累进扣减绩效奖金+周通报+月约谈+季免职”递进式问责。

3.激励方面：设立“隐患发现奖”，对一线员工上报并经核实的重大隐患，按风险等级给予500～50000元奖励；全年发放奖金326万元，其中单笔最高奖励4.8万元，有效激活了“吹哨人”热情。

四、排查模式创新

（一）“1+3+N”立体排查

“1”指以风险分级管控清单为轴心；“3”指日常巡查、专项检查、专家诊断三种方式；“N”指无人机红外、激光甲烷遥测、声发射、FMEA、HAZOP、Bow-tie、AI视频识别等N种技术手段。全年通过无人机发现高处腐蚀点312处，激光遥测发现微量泄漏89起，AI视频识别违章行为1.45万起，均实现即拍即传即改。

（二）“场景还原”四步法

对近三年国内外30起较大事故进行场景还原，建立“事故剧本库”，每季度随机抽取剧本开展“盲演+盲查”，检验应急响应与隐患识别双能力。全年共开展盲演46次，发现问题117项，修订预案22份。

（三）“码上治理”数字化

开发“隐患码”平台，每条隐患生成唯一二维码，扫码即可查看风险等级、整改措施、责任人、资金渠道、验收标准、逾期预警等12项信息；整改完成后扫码上传图文视频，由系统AI比对，合格即自动销号。全年扫码量58.7万次，平均整改周期由11.2天压缩至4.6天。

（四）“夜鹰行动”错时检查

针对部分企业“白天迎检、晚上赶产”的投机心理，组建30支“夜鹰队”，采用“四不两直”方式，在22:00—次日4:00开展突击检查。全年夜查384厂次，发现问题1367项，其中重大隐患9项，相关责任人被免职3人、降职7人。

五、分级治理与案例剖析

1.重大隐患（A级）

全年共识别A级隐患37项，全部落实“五定”原则（定人、定时、定资金、定措施、定预案）。典型案例：某化工厂T-2101苯储罐罐底板边缘板腐蚀减薄至2.1mm（设计厚度8mm），风险值（D）高达32，属于不可接受风险。集团立即启动“红色预警”，将罐区整体停产，调用国内唯一一套德国进口冷焊套筒技术，用时72小时完成带压补强，避免了一起可能引发的泄漏爆炸事故，直接避免经济损失3200万元。

2.较大隐患（B级）

B级隐患892项，主要集中于电气防爆、机械防护、危化品装卸环节。典型案例：某水泥厂5000t/d生产线煤磨袋收尘器CO浓度连续超标，最高达2800ppm。经排查发现，原煤水分高、磨内通风量不足、脉冲阀喷吹压力低三重因素叠加。通过增设一台9-26№14D离心风机、更换为覆膜滤袋、优化磨内挡料圈高