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法院特邀调解员培训课件

第一章

什么是特邀调解？法院主导由人民法院吸纳符合条件的调解组织或个人，接受法院委派或委托，依法进行调解工作平等协商促进当事人在平等协商基础上达成调解协议，以和平方式解决纠纷制度补充

特邀调解的法律依据基本法律《中华人民共和国民事诉讼法》确立调解在民事诉讼中的基础地位，规定调解优先原则专门法律《中华人民共和国人民调解法》规范人民调解活动，保障调解员合法权益，明确调解协议效力司法解释最高人民法院《关于人民法院特邀调解的规定》自2016年7月1日起施行，详细规定特邀调解制度的具体操作规范

特邀调解的基本原则特邀调解工作必须严格遵循以下核心原则，确保调解活动的合法性和公正性：平等自愿当事人地位平等，自愿选择调解，任何一方不得强迫对方接受调解或接受调解方案尊重诉权充分尊重当事人的诉讼权利，调解不得剥夺或限制当事人依法行使诉讼权利合法合规调解协议内容不得违反法律法规的禁止性规定，不得损害国家利益和社会公共利益权益保护保护国家利益、社会公共利益及第三方合法权益不受侵害保密义务调解过程及协议内容应当保密，但法律另有规定或当事人另有约定的除外

和谐调解定分止争特邀调解员以专业态度和人文关怀，促进当事人达成共识，实现案结事了人和

第二章特邀调解员的资格与聘任

特邀调解员的基本条件01政治素质拥护中华人民共和国宪法，品行良好、公道正派，具有良好的政治素质和职业道德02年龄与健康年满25周岁，身体健康，具备履行调解工作的身体条件03文化程度一般应具备大学专科以上文化程度，具有一定的法律知识和文化素养04专业能力具备良好的沟通协调能力、较强的语言表达能力，热心调解工作，愿意为化解矛盾纠纷贡献力量

不得担任特邀调解员的情形为确保特邀调解员队伍的纯洁性和公信力，以下人员不得担任特邀调解员：1刑事处罚因犯罪受过刑事处罚的人员，无论罪行轻重2开除公职曾被开除公职的人员，品行存在重大瑕疵3其他情形存在其他不适宜担任特邀调解员情形的人员，由法院综合评估决定

聘任程序申请阶段个人自愿提出申请或由人民法院主动邀请推荐，填写相关申请材料审核阶段法院对申请人的资格条件进行全面审核，确认符合任职要求列入名册审核通过后正式列入人民法院特邀调解员名册，纳入统一管理颁发聘书由人民法院颁发特邀调解员聘书，任期三年，期满后可申请连任

第三章特邀调解员的职责与义务

主要职责特邀调解员在法院的指导下，承担以下重要职责：开展调解依法接受人民法院委派或委托，及时开展调解工作，促进矛盾纠纷的有效化解督促履行督促当事人自觉履行调解协议，跟踪协议执行情况，减少诉讼执行压力普法宣传结合调解工作开展法治教育和普法宣传，提高群众法律意识和法治观念反馈建议及时向人民法院反馈调解工作中的意见和建议，促进调解制度不断完善

应履行的义务忠于法律忠于宪法和法律，坚持公正司法，维护法律权威和司法公信力遵守纪律严格遵守廉政纪律，保守审判秘密和当事人隐私，不得泄露调解信息注重形象注重司法礼仪，言行举止得体，维护人民法院和调解员的良好形象接受监督自觉接受法律监督、纪律监督和群众监督，不断提升工作水平

第四章特邀调解的程序与流程

调解流程概览1案件甄别人民法院对受理案件进行评估，甄别出适宜调解的纠纷类型2选择调解员法院指导当事人从名册中自主选择合适的调解组织或调解员3委派委托根据案件情况决定采用委派调解或委托调解方式4通知当事人调解员通知双方当事人调解的时间、地点及相关事项5调解程序正式开展调解，告知权利义务及调解规则，引导协商6结果处理达成协议的进行备案或司法确认；未达成协议的及时移送诉讼程序7后续跟踪跟踪调解协议履行情况，必要时提供后续服务

调解期限规定为保证调解效率与当事人诉讼权利的平衡,法律对调解期限作出明确规定：1委派调解期限委派调解的期限一般为30天，经双方当事人同意可以适当延长2委托调解期限诉讼中委托调解的，适用普通程序案件调解期限为15天，适用简易程序案件调解期限为7天3期限计算规则经当事人同意延长的调解期限，不计入案件审理期限，保障调解充分进行

调解员回避制度为确保调解公正性,调解员有下列情形之一的应当回避：亲属关系调解员与案件当事人存在夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲及近姻亲关系利害关系调解员本人或其近亲属与纠纷处理结果有直接或间接的利害关系其他情形存在其他可能影响公正调解的情形，如曾代理过该案、与当事人有经济往来等回避申请由调解组织负责人或人民法院依法决定

第五章调解技巧与实务操作

调解员应具备的核心素质公正中立高度的公正性和中立性，不偏袒任何一方沟通能力良好的沟通协调能力，善于倾听和表达情绪管理情绪管理与疏导技巧，化解对立情绪同理心具备同理心与耐心，理解当事人处境法律知识扎实的法律知识和调解程序熟悉度

调解方法与技巧掌握科学有效的调解方法是成功化解纠纷的关键：促进沟通创造