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质量环境和食品安全管理手册

前言

本管理手册旨在为组织建立、实施、保持并持续改进一体化的质量、环境与食品安全管理体系提供全面的指导框架。它融合了当前先进的管理理念与实践要求，确保组织在追求卓越绩效的同时，切实履行对产品质量、环境保护及公众健康的承诺。本手册适用于组织内所有与产品实现、环境影响控制及食品安全保障相关的部门和活动，并作为全体员工在质量、环境及食品安全管理方面的行为准则和工作依据。

本手册的制定以相关国际标准和法律法规为基础，结合组织的实际运作特点，强调系统化、规范化和持续改进。我们相信，通过本手册的有效实施，能够帮助组织提升管理水平，降低运营风险，增强市场竞争力，并实现经济效益、环境效益与社会效益的协调统一。手册的管理将遵循动态原则，根据内外部环境变化、相关法规标准更新及组织自身发展需求，定期进行评审与修订，以确保其适用性、充分性和有效性。

管理方针

组织的质量、环境与食品安全管理方针是指导我们行动的总则，体现了组织高层对相关方承诺的郑重宣告，并为目标设定提供框架。

我们致力于：

质量领先，顾客满意：始终将顾客需求置于首位，通过持续优化过程、提升产品与服务质量，追求卓越品质，超越顾客期望，建立长期稳定的客户关系。

绿色发展，环境友好：坚持可持续发展理念，积极履行环境保护责任。在生产经营全过程中，致力于节约资源、降低能耗、减少废物排放，预防环境污染，推动清洁生产，保护生态环境，为子孙后代留下可持续发展的空间。

安全第一，健康保障：将食品安全视为不可逾越的红线，严格遵守食品安全相关法律法规及标准要求。通过建立健全从源头到餐桌的全过程控制体系，有效识别和控制食品安全危害，确保提供给消费者的产品安全可靠，保障公众身体健康与生命安全。

全员参与，持续改进：营造全员关注质量、环境与食品安全的文化氛围，鼓励每一位员工积极参与管理体系的建设与运行。通过定期的绩效评估、内部审核和管理评审，不断识别改进机会，优化管理流程，提升管理体系的适宜性和有效性，推动组织的永续发展。

本方针将通过适当方式向所有员工传达，并确保为相关方所获取和理解。组织将依据此方针制定具体、可测量的质量、环境及食品安全目标，并定期评审其实现情况。

管理要求

组织与领导作用

组织应明确高层管理者在质量、环境与食品安全管理体系中的核心领导作用和承诺。这包括确保管理体系的建立与持续改进，明确各级人员的职责、权限与沟通机制，确保资源的合理配置（如人力资源、基础设施、技术、财务等），并定期主持管理评审，以评估体系的整体运行效果。组织的结构设计应有利于跨部门协作，确保质量、环境与食品安全管理活动的有效整合与协调。

策划

组织应根据管理方针，系统策划质量、环境与食品安全管理体系。这包括：

1.目标设定：针对质量、环境及食品安全领域，设定具体、可测量、可实现、相关联且有时间限定的目标，并确保目标在各相关职能和层次得到分解与落实。

2.风险与机遇管理：识别和评估在质量控制、环境影响及食品安全方面可能存在的内外部风险与机遇。对于环境因素，应识别其环境影响并进行分级管理；对于食品安全，应重点识别和评估生物、化学、物理性危害，并确定关键控制点。针对识别出的风险，制定相应的控制措施和应急预案，以预防或减少不利影响，同时利用有利机遇。

3.变更管理：当组织内外部环境发生变化（如工艺改变、新法规出台、新产品开发等）时，应事先评估这些变更对质量、环境及食品安全管理体系的潜在影响，并采取必要的措施确保体系的持续适宜性和有效性。

支持

为确保管理体系的有效运行，组织应提供充分的支持：

1.人力资源：确保所有承担管理体系职责的人员具备相应的能力和意识。通过培训、教育和经验积累，提升员工的专业技能和对质量、环境、食品安全重要性的认识。

2.信息沟通：建立内外部信息沟通机制，确保与质量、环境、食品安全相关的信息（如顾客反馈、法规更新、环境监测数据、食品安全事件等）能够及时、准确地传递、接收和处理。

3.文件化信息：管理体系的文件化信息应得到有效控制，包括必要的文件（如方针、目标、程序、作业指导书）和记录（如监测数据、检验报告、培训记录）。文件应易于获取、清晰易懂，并根据需要进行评审和更新。

4.基础设施与工作环境：提供并维护适宜的生产、办公场所和设施（如生产设备、检测仪器、环保设施、卫生设施），并确保工作环境符合质量控制、环境保护及食品安全的要求。

运行控制

运行控制是管理体系落地的关键环节，组织应针对核心业务过程制定并实施有效的控制措施：

1.产品与服务的实现：策划并控制产品设计开发、采购、生产/服务提供、交付及后续服务等全过程。确保采购的原材料、零部件符合规定要求；生产/服务过程严格按照标准和规程操作，对关键过程参数进行监控；产品检验和试验符合标准，确保不合格品得到有效