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2025年防溺水专项活动工作方案7篇

2025年防溺水专项活动工作方案（一）

一、指导思想

以“零溺亡”为刚性目标，坚持“预防为主、教育先行、技防同步、社会共治”原则，把防溺水工作纳入基层治理现代化指标体系，用数据说话、用案例警示、用科技赋能，形成政府、学校、家庭、社会四方闭环责任链。

二、风险画像

1.重点人群：6—14岁留守儿童、单亲儿童、外来务工子女、中考后“空档期”学生、职校实习生。

2.重点时段：放学后16:30—18:30、周末、端午、暑假（7月5日—8月31日）、中秋、国庆。

3.重点水域：城乡接合部采砂坑、废弃矿坑、在建工地基坑、野营网红“玻璃水”打卡点、电站下游消力池、城市湿地公园暗流区、农村当家塘“口小肚大”型水域。

4.重点诱因：短视频平台“野泳挑战”话题、同学约泳、垂钓落水、水边拍照、捡手机、捞无人机。

三、年度目标

全市学生溺水事故同比下降30%，其中农村下降40%；救援响应时间城区≤8分钟、农村≤15分钟；重点水域智能预警覆盖率达90%；学生游泳技能达标率城区85%、农村60%；群众安全满意度≥92%。

四、任务清单

1.数据治理：3月底前完成“水域一张图”3.0版，对1.2万处水体逐点赋码，接入北斗网格码，实现“扫码知风险”。

2.教育干预：4月起推行“每天3分钟防溺水”微课堂，全市中小学晨读前统一播放，内容每日更新，全年不少于100期。

3.技防升级：5月底前在400处高危水域布设AI云台摄像机，内置“人脸+水花”双模型，识别野泳即播报警示语音并同步推送村委、校、家长。

4.救援前置：6月前组建“1分钟救援圈”，每村配置1套抛投式遥控救生艇、2套救生绳包、1套带单向阀呼吸器，乡镇消防站配套橡皮艇、舷外机。

5.技能普及：7月启动“万人学游泳”计划，利用城区体育馆、乡镇中学泳池，分三批培训2万名学生，考核通过颁发“水精灵”徽章，与综合素质评价挂钩。

6.家庭共育：8月前开发“家长防溺水自评”小程序，设置10道情景题，得分≥90分颁发电子证书，作为期末“安全家长”评选硬性条件。

7.社会共治：9月前完成“防溺水信用积分”试点，对屡次野泳的未成年人扣除个人信用分，限制其景区优惠、公交学生卡年审。

五、进度安排

1—3月：风险普查、设备采购、方案细化；4—5月：集中教育、设备安装、系统调试；6月：救援演练、技能普训、隐患销号；7—8月：高频巡查、每日通报、事故复盘；9—10月：效果评估、信用积分、表彰先进；11—12月：更新数据库、迭代系统、谋划2026。

六、保障措施

经费：市财政列支3200万元，县财政按1:1配套，接受企业捐赠但禁止冠名水域。人员：市教育局抽调50名体育教师、应急局抽调100名救援骨干、团市委招募3000名返乡大学生志愿者，统一购买人身意外险。督导：市纪委监委牵头，每月暗查2次，发现弄虚作假全市通报，约谈政府主要负责人。考核：对事故多发乡镇实施“黄色预警”，连续两次预警启动“一票否决”，取消年度评优。

七、示例（节选）

【单选】1.当同伴突然沉入水中，第一时间最合理的做法是（）

A.立即跳水施救B.大声呼救并寻找漂浮物C.转身跑去找大人D.拍摄视频留证据

【答案】B

【判断】2.只要会游泳，就可以独自去野外水域踩水拍照。（）

【答案】错误

【情景简答】3.你和朋友发现有人溺水，距离岸边15米，现场有救生圈、绳子、树枝，请写出三步救援方案并说明理由。

【参考答案】第一步抛投救生圈，确保漂浮支持；第二步用绳子拉回，避免接触溺水者；第三步拨打119并做心肺复苏，防止二次溺水。

【实操】4.请完成30秒心肺复苏操作，考官根据2020国际指南评分，按压深度、频率、回弹、人工呼吸比例任一项错误扣20分，80分合格。

八、应急预案

事故发生后30分钟内完成“六个一”：一次119调度、一次120派车、一次舆情上报、一次家属通知、一次心理干预、一次事故通报。2小时内召开现场会，24小时内发布权威通报，72小时内提交调查报告，7天内完成整改。

九、附件（电子档下发）

1.水域风险二维码示例图

2.救生设备操作视频

3.家庭安全承诺书模板

4.信用积分细则

5.游泳技能考核标准

2025年防溺水专项活动工作方案（二）

一、背景研判

2024年全市发生学生溺水事件9起，死亡11人，其中8起发生在“野景点”。短视频平台“野生泳池”话题播放量破12亿次，评论区出现“组队打卡”暗号，风险外溢明显。

二、工作理念

把“水域”当“路口”管，把“野泳”当“酒驾”治，用“智慧水网”替代“人海看守”，实现“学生离开学校、风险进入