苗木移植工程应急预案.docxVIP

苗木移植工程应急预案

一、总则

（一）编制目的

苗木移植工程涉及苗木起挖、运输、定植、养护等多环节，受气候条件、土壤环境、苗木特性及施工操作等因素影响较大，易出现苗木脱水枯萎、机械故障、恶劣天气损毁、人员安全事故等突发情况。为规范苗木移植工程应急处置流程，明确各岗位职责，提升对突发事件的快速响应和科学处置能力，最大限度降低苗木损耗、财产损失及人员伤亡风险，保障工程质量与进度目标顺利实现，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据《城市绿化条例》《园林绿化工程施工及验收规范》《苗木移植技术规程》《建筑施工安全检查标准》《突发气象灾害预警信号发布与传播办法》等国家法律法规、行业标准，结合苗木移植工程的设计文件、苗木品种特性、现场施工条件及项目所在地气候特点编制，确保应急处置合法合规、科学可行。

（三）适用范围

本预案适用于各类苗木移植工程（包括城市绿化苗木移植、苗圃苗木移栽、古树名木移植、工程绿化苗木定植等）的全施工周期，涵盖苗木起挖时根系损伤、运输中脱水、定植后枯萎、暴雨冲刷、高温灼伤、病虫害突发、施工机械故障及人员摔伤、机械伤人等突发事件的预防与应急处置工作，涉及建设单位、施工单位、监理单位、苗木养护单位及相关应急救援力量。

（四）工作原则

1.预防为主，防救并重：强化苗木移植前的风险评估，提前掌握苗木特性、气候预警及现场隐患；规范施工操作流程，加强日常巡查与养护，从源头上减少突发事件发生概率。

2.生命至上，苗木优先：突发事件处置中，优先保障施工人员生命安全，同时兼顾移植苗木的存活需求，采取科学措施降低苗木损耗，确保工程质量。

3.统一指挥，分工协作：建立以施工单位项目经理为核心的应急指挥体系，明确各部门、各岗位应急职责，确保突发事件发生后指令统一、响应迅速、协作高效。

4.科学处置，因地制宜：结合苗木品种特性（如耐旱性、耐涝性）、现场环境及突发事件类型，采取针对性处置措施，避免盲目操作加剧损失。

5.快速响应，联动协同：建立快速应急响应机制，加强与气象、林业、医疗、消防等部门的联动，必要时请求专业力量支援，形成处置合力。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥小组

成立以施工单位项目经理为组长，技术负责人为常务副组长，监理单位现场监理工程师、建设单位项目代表为副组长，施工员、安全员、苗木养护主管、机械管理员、物资管理员及各施工班组组长为核心成员的应急指挥小组。小组下设应急办公室于施工单位项目部，负责日常应急管理、隐患排查、物资储备、信息上报及预案演练组织工作。核心职责包括：

1.贯彻落实园林绿化相关法律法规及上级应急管理要求，审定本预案及专项应急方案，组织开展应急培训与演练，监督应急措施落实情况。

2.突发事件发生后，立即启动相应级别应急响应，统一指挥应急处置工作，分析事件态势，制定总体处置策略，协调解决处置过程中的重大问题。

3.统筹调配工程内外部应急资源，对接医疗、消防、林业技术推广等外部单位，请求专业救援与技术支持；负责应急信息的收集、汇总与上报，及时传达上级指令。

4.负责突发事件后的调查评估、总结复盘，制定整改措施，完善预案体系；协调处理善后事宜，确保工程尽快恢复正常施工。

（二）专项应急工作组职责

1.技术保障组：由施工单位技术负责人牵头，成员包括苗木专家、绿化工程师、养护技术员。主要职责：负责苗木移植技术方案的编制与交底；突发事件中提供技术支撑，如制定苗木救治、损伤修复方案；事后分析事件技术原因，优化施工与养护措施。

2.现场处置组：由施工员牵头，成员包括各施工班组骨干、苗木养护人员。主要职责：负责日常施工操作的规范监管；突发事件中快速赶赴现场，开展苗木抢救（如补水、遮荫、加固）、故障排除、现场清理等应急作业；配合专业救援队伍开展工作。

3.安全保卫组：由安全员牵头，成员包括专职安全员、现场保安。主要职责：负责施工现场日常安全巡查，排查机械、临时设施等安全隐患；突发事件中划定警戒区域，疏散无关人员，保障救援通道畅通；防范二次事故发生，维护现场秩序。

4.医疗救护组：由项目部后勤负责人牵头，成员包括具备急救技能的工作人员（持有急救证书）。主要职责：配备急救箱（含止血药、绷带、消毒用品、防暑药品等）；突发事件中对受伤人员开展初步急救处理，如止血、清创、心肺复苏；协助医疗部门转运伤员，做好信息对接工作。

5.物资设备组：由物资管理员牵头，成员包括仓库管理员、机械维修工。主要职责：负责应急物资（如补水设备、遮荫网、支撑材料、急救药品）及设备（如移植机械、洒水车、发电机）的储备、维护与管理；突发事件中按指令快速调拨物资与设备，保障现场处置需求。

6.信息联络组：由项目部办公室人员牵头，成员包括资料员、通讯员。主要职责：建立应急联络通讯录，确保指挥小组与各工作