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“双减”政策下作业管理制度的构建与实践路径——以提质减量为核心的探索

“双减”政策的出台，直指义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担问题，其核心要义在于回归教育本真，促进学生全面发展与健康成长。作业作为连接课堂教学与课后巩固的重要纽带，其管理制度的科学构建与有效实施，成为落实“双减”政策、提升教育教学质量的关键环节。本文旨在从制度设计的理念、核心策略、保障机制等方面，探讨“双减”背景下如何构建一套行之有效的作业管理制度，以期为教育实践提供参考。

一、作业管理制度的核心理念重塑

“双减”不是简单的“减法”，而是对教育教学规律的回归与尊重。作业管理制度的构建，首先需要确立与之相适应的核心理念，以此引领各项具体措施的制定与执行。

一是坚持育人为本，回归作业本质功能。作业的根本目的在于巩固知识、培养能力、涵养品格，而非对学生进行机械训练或施加额外负担。制度设计应引导教师将作业视为学生学习过程的有机组成部分，关注其在培养学生独立思考、创新精神和实践能力方面的作用，使作业成为学生乐于接受的“成长阶梯”。

二是强化质量导向，严控作业总量时长。“提质减量”是“双减”下作业管理的核心目标。制度需明确各年级段作业的总量和平均完成时间要求，坚决杜绝“题海战术”和重复性、惩罚性作业。通过科学规划，确保学生有充足的休息、运动和自主发展时间，促进其身心健康。

三是注重分层设计，满足学生个性化需求。学生个体差异是客观存在的，作业设计应摒弃“一刀切”模式。制度应鼓励教师根据学生认知水平、学习能力和兴趣特长，设计不同层次、不同类型的作业，提供“基础+拓展”“必做+选做”等弹性选择，让每个学生都能在完成作业的过程中获得成就感。

四是强调过程育人，优化作业反馈机制。作业不仅仅是学生的任务，更是师生交流的桥梁。制度应重视作业批改与反馈的及时性、针对性和激励性，要求教师通过作业了解学情，调整教学策略，同时引导学生从作业反馈中明确努力方向，培养自我反思能力。

二、作业管理制度的核心策略与实施路径

科学的作业管理制度需要具体、可操作的策略来支撑。在实践层面，应重点关注以下几个方面：

(一)源头把控：优化作业设计与布置

作业质量的高低直接决定了其育人效果。学校应建立健全作业设计的研讨、审核与公示机制。

1.强化基础，精选内容。作业设计应紧扣课程标准和教学目标，聚焦核心知识点和关键能力的培养，精选具有代表性、启发性的内容，避免偏题、怪题和超纲内容。鼓励教师自编、改编作业，提升作业的针对性和原创性。

2.创新形式，丰富内涵。除了传统的书面作业，应积极探索探究性、实践性、体验性、合作性作业。如开展社会调查、科学小实验、劳动实践、阅读分享、艺术创作等，将作业与生活实际、社会热点相结合，激发学生学习兴趣，培养综合素养。

3.分层设计，弹性选择。教师应在充分了解学情的基础上，设计不同难度、不同数量、不同完成方式的作业供学生选择。例如，针对基础薄弱学生，侧重基础知识的巩固和基本技能的训练；针对学有余力的学生，提供拓展性、挑战性的任务，鼓励其深入探究。

(二)过程管理：严格控制作业总量与时长

控制作业总量和时长是“双减”政策的硬性要求，需要学校层面的统筹协调和精细化管理。

1.建立作业统筹协调机制。学校可成立由教务部门牵头，年级组长、教研组长、班主任参与的作业管理小组。各年级组、学科组应加强沟通，在每日或每周初对各科作业进行汇总、审核与调控，确保各年级作业总量和平均时长符合规定。

2.发挥班主任协调枢纽作用。班主任负责本班学生每日作业总量的平衡与监督，通过班级群等方式了解学生作业完成情况，及时与科任教师沟通，对作业量过多或难度过大的情况进行调整，保障学生充足的休息时间。

3.明确作业完成时限指引。教师在布置作业时，应预估学生完成所需时间，并明确告知学生。对于超出平均时长仍未完成作业的学生，教师应允许其暂缓或减免部分作业，并及时了解原因，提供针对性帮助。

(三)反馈优化：提升作业批改与讲评效能

有效的作业反馈是提升学习效果的关键环节，应改变以往“重批改、轻讲评”或“只打勾叉、不做分析”的现象。

1.坚持及时规范批改。教师应做到作业“有布置必批改，有批改必及时”，批改符号规范统一，评语具有指导性和激励性。对于重点、难点问题，要进行记录和分析，为后续教学提供依据。

2.强化针对性讲评与辅导。作业讲评应突出重点、难点和易错点，注重方法指导和思路拓展。对于学生普遍存在的问题，应在课堂上集中讲评；对于个别学生的错误，应进行个别辅导，帮助其真正理解和掌握。鼓励学生参与作业讲评，开展互评互议，培养批判性思维。

3.探索多样化反馈方式。除了教师书面批改，还可采用面批、小组评议、学生自改互改等多种方式，增强反馈的互动性和有效性。利用信息