“百日整治”专项行动工作总结.docxVIP

“百日整治”专项行动工作总结

一、行动背景与总体思路

今年三月，市域主干道连续发生三起渣土车侧翻事故，造成两人重伤、交通中断七小时，舆情热度持续48小时未降。事故暴露出“源头装载失控、途中监管断档、末端消纳无序”的系统性漏洞。市政府主要领导在事故现场办公会上提出“用一百天还百姓一条干净安全的道路”，由此启动百日整治专项行动。指挥部由分管副市长挂帅，交通、城管、公安、住建、生态环境、市场监管、水务、应急、大数据中心、纪委监委等十部门组成，实行“日调度、周会商、月考评”闭环机制，确立“源头减量、过程严控、末端闭环、科技赋能、社会共治”五维治理思路，目标锁定“事故下降50%、扬尘下降30%、投诉下降70%、群众满意度上升20%”四项硬指标。

二、组织体系与责任穿透

指挥部下设“一办七专班”：综合办负责统筹，源头专班管住“装载口”，运输专班盯住“车轮子”，消纳专班看牢“倒土口”，科技专班打造“数据链”，执法专班形成“拳头力”，宣传专班营造“舆论场”，督导专班高举“问责剑”。责任穿透到“最后一米”：乡镇街道成立92支“党员突击队”，村社设立268个“红袖章”巡查点，物业小区组建187支“夜鹰”志愿队，形成市、县、乡、村、网格五级联动。所有责任人签订“军令状”，实行“蓝黄红”三色预警，连续两次黄色即调岗，红色直接启动问责。纪委监委同步嵌入，对“说情打招呼”实行“一案双查”，行动期间约谈63人次，党纪政务处分11人，形成强烈震慑。

三、问题排查与风险画像

整治启动前，指挥部组织“凌晨行动”，抽调200名骨干、40台无人机、12台移动监测车，对全市438处工地、612处消纳场、1792条运输线路进行“CT扫描”，形成“1+3”风险画像：

1.一张“污染热力图”：用PM2.5、PM10、噪声、振动四维数据叠加，锁定高排放路段37条、高投诉小区42个。

2.三张清单：源头“装载黑洞清单”列出土方量与准运证不匹配工地98个；运输“带病车辆清单”列出改装、超载、逾期未检车辆364台；末端“非法倾倒黑名单”梳理出未备案消纳点54处、历史遗留渣土山18座。

所有数据同步接入“渣土e管”平台，生成二维码贴在工地门口，群众扫码即可查看该工地“健康指数”，实现“码上监督”。

四、源头治理：把住“装载口”

对98个“黑洞工地”实施“一工地一策”：

1.硬隔离：围挡加高到3米，安装喷淋降尘系统，出口路面100%硬化，设置“过水池+高压冲洗+人工擦拭”三级保洁。

2.硬计量：推广“电子联单+AI地磅”，车辆装载高度不得超过厢板15厘米，系统实时比对准运证配额，超额自动报警并锁杆。

3.硬承诺：建设单位、施工单位、运输单位三方签订《文明施工承诺书》，违约一次停工三天、违约两次列入“黑名单”、违约三次逐出本市市场。

整治期间，全市工地出口冲洗用水同比下降28%，冲洗时间由平均90秒压缩到45秒，单车带泥率由15%降至1%以下。

五、运输监管：盯住“车轮子”

1.车辆“五统一”：统一颜色、统一顶灯、统一放大号牌、统一卫星定位、统一封闭装置。对364台“带病车辆”限期整改，逾期不达标的一律注销准运证。

2.线路“双随机”：每日凌晨由大数据中心随机抽取20%线路，随机匹配执法人员，避免“人情线路”。共开展“双随机”检查412次，查处违规线路57条。

3.限速“双保险”：一方面在事故多发路段安装“智能限速牌”，根据实时路况动态调整限速值；另一方面在车辆ECU中写入“电子限速令”，物理限速60公里/小时，超速即断油。

4.司机“红黄牌”：建立“星级司机”档案，月度评分低于90分列入“黄牌”名单，强制脱产培训三天；低于80分直接“红牌”，注销从业资格。行动期间共对187名司机亮黄牌，对23人亮红牌。

六、末端消纳：看牢“倒土口”

1.消纳场“四有”标准：有规划手续、有环评批复、有安全评估、有实时监测。对54处非法倾倒点开展“拔钉行动”，清理历史渣土382万立方米，复绿复垦1830亩。

2.推行“渣土银行”制度：将合规消纳场纳入“渣土银行”平台，施工单位可像存钱一样“存土”，需要时“取土”用于绿化微地形塑造，实现“土土平衡”。全市共“存土”215万立方米，减少外运成本1.1亿元。

3.建设“渣土指纹”系统：对每辆车安装“车载称重+二维码”双标签，卸场扫码后自动生成“渣土指纹”，比对源头联单，发现“张冠李戴”立即追查。系统运行以来，发现并查处“偷梁换柱”案件9起，涉案渣土1.7万立方米。

七、科技赋能：打造“数据链”

1.“渣土e管”平台迭代至3.0版，整合车辆GPS、工地视频、消纳场地磅、走航监测、群众投诉五类数据，构建“红黄绿”风险预警模型。平台日均处理数据1.2亿条，自动生成“每