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2025消防安全隐患排查实施方案

一、指导思想

以“隐患即事故”为核心理念，把火灾风险当作实时数据流管理，用数字化手段把传统“运动式”检查升级为“7×24小时”动态治理。坚持“谁拥有资产谁负责、谁使用空间谁履责、谁运营业务谁担责”的三维责任制，把消防工作嵌入单位全年KPI、项目全生命周期、人员全职业周期，实现责任链条闭环。

二、工作目标

1.全年火灾起数同比下降15%，亡人火灾“零发生”。

2.重大隐患整改率100%，一般隐患整改率98%以上，剩余2%纳入红色预警库，落实“双人双锁”管控。

3.自建房、九小场所、新业态场所（换电柜、储能站、直播基地）全部纳入“风险码”管理，扫码可见最近一次检查记录、整改倒计时、责任人bloodpressure值（值越高表示被督办次数越多）。

4.建立“隐患—整改—验证—销号—复盘”五段式电子档案，每一条隐患对应一段15秒整改前后对比短视频，实现“图片＋视频＋数据”三重证据链。

5.培养1000名“消防明白人”，其中60%须通过VR情景考核，能在90秒内完成3种以上初期火灾处置。

三、组织机构

（一）双主任制

由单位主要负责人和属地消防救援机构防火监督员共同担任排查办主任，同责同权，月度轮流坐班。

（二）“1＋3＋N”专班

1个综合组负责统筹、3个专业组（建筑防火、电气燃气、新业态）负责技术、N个网格组负责扫街扫楼。

（三）专家池

建立50人专家库，按“建筑、石化、电力、仓储、冷链、养老、医院、地铁”八大类标签随机派单，专家到场率纳入个人信用。

（四）夜查突击队

由值班经理、保安、微型消防站队员、电工组成，22:00—02:00错时检查，重点查违规充电、住人、锁闭安全出口。

四、排查范围与重点

（一）建筑防火

1.高层公共建筑：核查避难层是否被占用、电缆井桥架防火封堵是否采用3M膨胀型防火胶＋陶瓷棉板双层工艺。

2.老旧商住混用楼：对1998年前建成的，逐户测试应急广播声压级，低于75dB立即更换芯片。

3.地下空间：对建筑面积大于2000㎡的地下车库，采用热烟测试法，实测排烟风速，低于0.5m/s即视为失效。

（二）电气燃气

1.电气线路：使用OTDR光时域反射仪抽检10%回路，发现接头氧化指数＞0.3dB一律换线。

2.燃气管道：对10年以上不锈钢波纹管，全部加装RFID标签，实现“扫码知寿命”。

3.电动车集中充电：核查充电桩回路是否设置30mA漏电保护，是否安装灭弧式短路保护器。

（三）新业态

1.换电柜：柜体与电池舱必须设置3mm钢板＋陶瓷纤维毯双层防火分隔，柜门加装防爆铰链。

2.直播基地：对24小时不间断直播房间，强制安装独立式感烟＋火焰双鉴探测器，信号直传消防控制室。

3.冷链仓库：每月对氨制冷系统进行一次红外检漏，泄漏浓度≥25ppm立即停机。

（四）重点人群

1.独居老人：安装NB-IoT独立烟感，信号接入社区网格员手机，10秒无反馈即电话回访。

2.留守儿童学校：宿舍外窗设置“逃生梯＋缓降器”组合，每季度实操一次，视频上传云平台。

五、排查方法

（一）“白＋黑”错时

白天查管理、晚上查行为，同一部位24小时内完成两轮交叉验证。

（二）“五感”体验法

1.视觉：用4K云台相机对疏散通道进行360°环拍，AI识别堆放物面积＞0.6㎡自动报警。

2.听觉：在消防泵房用声级计测试，电机运行噪声＞85dB即判定轴承缺油，同步生成维保工单。

3.嗅觉：检查燃气表房时携带四合一气体仪，闻到臭鸡蛋味且仪显示≥10ppm即封锁单元门。

4.触觉：用手背触摸配电箱外壳，温升＞30K视为过载，立即拍照上传。

5.味觉：对自备油库柴油取样，用试纸测含水率，＞200ppm说明油罐呼吸阀失效。

（三）“六查”工作法

查制度、查记录、查现场、查测试、查培训、查演练，每查必录视频，缺一项即视为未完成。

（四）“双盲”拉动

不提前通知、不设定脚本，随机按下手动报警按钮，测试微型消防站3分钟到场率、5分钟灭火率。

六、技术支撑

（一）“风险码”平台

每个单位生成唯一二维码，扫码可见“红橙黄蓝”四色风险图，隐患整改倒计时精确到分钟，超时未改自动推送至行业主管部门。

（二）AI视频分析

在厨房、仓库等15类重点场景部署1200路算法，识别油烟道起火、违规吸烟、占用通道，识别率96%，误报率＜3%。

（三）数字孪生