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委托建设协议书

一、合同主体的明确与资质审查

委托建设协议书的首要环节是清晰界定合同主体。委托方（通常为项目业主或投资方）与受托方（通常为具备相应建设管理资质或工程实施能力的单位）的身份信息必须准确无误，包括法定全称、注册地址、统一社会信用代码及法定代表人或授权代表信息。尤为重要的是，应对受托方的资质进行严格审查。若项目涉及特定专业领域，如建筑工程、市政公用工程等，受托方需具备相应等级的施工总承包资质、专业承包资质或工程监理资质。这不仅是合同有效性的潜在保障，也是项目质量与合规性的前提。建议在合同附件中列明受托方的资质证书复印件，并明确其资质范围与本项目的匹配性。

二、项目概况的清晰界定

协议书应对委托建设的项目进行精准描述，此部分是后续所有权利义务设定的基础。应包括项目名称、具体建设地点、项目立项批准文号（如有）、主要建设内容与规模（例如建筑物的结构类型、建筑面积，或基础设施的技术标准、建设长度等）。若项目包含多个子项或分期实施，亦应在此处明确。项目概况的描述应力求具体、客观，避免使用模糊或容易产生歧义的词汇，以便为后续的工程量确认、进度管理等提供明确依据。

三、委托范围与工作内容的细化

委托范围是委托建设协议书的核心条款，直接关系到双方的权利义务边界。此条款需详细列明受托方应承担的具体工作内容。这可能包括但不限于：项目前期的报建报批手续办理（如规划许可、施工许可等）、勘察设计管理、施工单位的招标采购与合同管理、工程进度控制、质量安全监督、工程造价管理、材料设备采购与管理、竣工验收组织、竣工结算及档案移交等。委托范围的界定应遵循“不重不漏”的原则，根据项目的实际需求进行个性化约定。对于某些专业性极强的环节，是否包含在受托范围内，以及若包含，受托方应达到何种管理深度，均需明确。

四、合同价款与支付方式的约定

合同价款是协议书中的敏感核心。应明确约定项目的总投资额（或暂估总投资额）、受托方的服务报酬（或建设管理费）的计取方式、构成及支付节点。服务报酬可以采用固定总价、按投资额的一定比例计取，或成本加酬金等方式。若采用固定总价，需明确其包含的工作范围和风险范围；若采用比例计取，则需明确计算基数（如批准的概算投资额、施工图预算等）及具体费率。支付方式应与项目进度或受托方完成的工作节点相挂钩，例如，可约定预付款、进度款（按月或按形象进度）、竣工结算款等支付阶段，并明确各阶段的支付比例、支付条件及支付期限。同时，应约定价款调整的情形，如因政策调整、重大设计变更等导致投资额或服务范围发生变化时，合同价款如何调整。

五、项目周期与进度管理

明确的项目周期约定对于项目管控至关重要。协议书中应列明项目的计划开工日期、计划竣工日期，以及关键节点的完成时间（如设计文件交付、施工许可证取得、主体结构封顶等）。受托方应负责制定详细的项目实施计划和进度计划，并提交委托方确认。对于进度延误的责任承担、赶工措施及费用承担等问题，也应事先约定。例如，因受托方管理不善导致工期延误的，应承担何种违约责任；因委托方原因或不可抗力导致工期延误的，工期如何顺延，相关费用如何处理。

六、工程质量与安全管理的责任

工程质量是项目的生命线。协议书中必须明确项目所应达到的质量标准，如国家现行的工程建设强制性标准、行业标准、设计文件要求等。受托方对工程质量负有直接的管理责任，应建立健全质量保证体系，严格履行质量监督职责。同时，安全生产责任亦不容忽视，受托方应确保项目建设过程符合安全生产相关法律法规要求，杜绝安全事故发生。对于因受托方原因造成的工程质量缺陷或安全事故，其应承担的修复责任、赔偿责任及其他法律责任需明确约定。

七、双方权利与义务的平衡配置

委托方的主要权利通常包括对项目实施过程的监督权、重大事项的决策权（如对重要设计变更、大额款项支付的审批权）、对受托方工作成果的验收权等。其主要义务包括按协议约定及时支付款项、提供必要的项目基础资料和外部协调支持、及时对受托方提交的事项进行审批等。

受托方的主要权利是按协议约定获得服务报酬。其主要义务则更为广泛，除前述的项目管理、质量安全管控外，还包括定期向委托方汇报项目进展、妥善管理项目资金与资产、接受委托方的监督与检查、配合审计等。双方权利义务的设定应力求平衡、对等，避免出现权利义务失衡的情况。

八、违约责任的设定与争议解决

违约责任条款是保障协议履行的“牙齿”。应针对双方可能出现的违约情形（如委托方逾期付款、受托方工期延误、质量不达标、擅自转包或违法分包等）约定明确的违约责任承担方式，如支付违约金、赔偿损失、解除合同等。违约金的设定应具有一定的惩罚性与补偿性，但不宜过高或过低，可根据违约行为可能造成的损失进行合理预估。

争议解决方式的选择亦不可或缺。通常约定为协商、调解、仲裁或诉讼。若选择仲裁，需明确仲裁机构的名称；若选择诉讼，则