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施工现场安全处罚条例最

前言

安全生产，是建筑施工企业发展的生命线，是工程项目顺利推进的基石，更是保障每一位从业人员生命健康与家庭幸福的根本前提。为进一步规范施工现场安全生产行为，强化安全管理责任落实，预防和杜绝各类生产安全事故的发生，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好施工氛围，特制定本条例。本条例依据国家及地方相关法律法规，结合施工现场常见安全隐患与违章行为，力求全面、细致、具有可操作性，旨在通过明确的奖惩机制，引导全体参建人员自觉遵守安全规程，共同筑牢安全生产防线。

第一章总则

1.适用范围：本条例适用于本项目所有参建单位，包括施工总承包单位、专业分包单位、劳务分包单位以及所有在施工现场从事作业活动的人员（包括管理人员、作业人员、临时访客等）。

2.基本原则：

*安全第一，预防为主，综合治理：坚持将安全置于首位，注重事前预防和过程管控。

*谁主管，谁负责：各级管理人员对分管范围内的安全生产负直接责任。

*权责一致，奖惩分明：明确责任，对遵章守纪者予以表彰，对违章行为坚决予以处罚。

*教育与处罚相结合：以教育引导为基础，对屡教不改或严重违章行为从严处罚。

3.责任主体：施工总承包单位对施工现场的安全生产负总责，各分包单位对本单位施工区域的安全生产负直接责任，项目经理是项目安全生产第一责任人。

第二章通用安全管理处罚

1.安全生产责任制未落实：

*未建立健全各级安全生产责任制，或责任未分解到具体岗位和人员的，对相关责任部门负责人处以警告，并限期整改；逾期未改的，处以一定数额罚款。

*项目经理、安全员等关键岗位人员未按规定到岗履职或擅自离岗的，发现一次即处以警告并记录；情节严重或造成不良影响的，处以一定数额罚款。

2.安全教育与培训不到位：

*未对新入场工人、转岗工人进行“三级”安全教育培训或培训考核不合格即安排上岗的，对负责培训的管理人员处以警告，并对相关责任单位处以一定数额罚款；由此引发事故的，从严从重处理。

*特种作业人员未持证上岗或证书过期失效仍从事特种作业的，除立即停止其作业外，对安排者和作业人员分别处以一定数额罚款；造成后果的，追究相关领导责任。

3.安全技术交底不规范：

*未进行有针对性的安全技术交底，或交底未履行签字手续的，对施工技术员或工长处以警告；由此导致违章作业的，加倍处罚。

4.安全检查与隐患整改不力：

*未按规定开展定期或不定期安全检查，或检查记录不真实、不完整的，对安全管理部门负责人处以警告。

*对检查中发现的安全隐患，未及时下发整改通知、未明确整改责任人及期限，或对重大隐患未立即停工整改的，对相关责任人处以一定数额罚款；造成事故的，追究其失职责任。

*收到隐患整改通知后，未按期整改或整改不合格又未及时上报说明情况的，对责任单位主要负责人处以一定数额罚款，并责令限期整改，逾期不改的，责令停工整顿。

第三章施工现场人员行为安全处罚

1.个人防护用品佩戴不规范：

*进入施工现场未按规定佩戴安全帽、未按作业要求系好安全带、未穿防滑鞋等个人防护用品的，首次发现，给予警告并责令立即改正；再次发现或拒不改正的，对相关责任人处以一定数额的罚款。

*特种作业人员未按规定佩戴和使用特种劳动防护用品的，从严处罚。

2.违章作业行为：

*酒后上岗、疲劳作业或在施工现场嬉戏打闹、追逐奔跑的，一经发现，立即停止其作业，并对当事人处以一定数额罚款；情节严重或造成不良影响的，责令其离岗培训或清退出场。

*未经许可擅自进入危险区域（如未支护的基坑、高处作业平台边缘、起重作业半径内等）的，对当事人处以警告并责令立即撤离；拒不服从者，处以一定数额罚款。

*随意拆除或损坏施工现场安全防护设施、警示标志的，除照价赔偿外，处以一定数额罚款；造成安全隐患的，加倍处罚。

*违章指挥或强令冒险作业的，对指挥者处以一定数额罚款；若因此引发安全事故，将追究其法律责任。

*不服从安全管理人员劝阻、无理取闹或威胁、侮辱、殴打安全管理人员的，立即清退出场，并视情节轻重，移交公安机关处理。

3.吸烟与明火管理：

*在施工现场非指定吸烟点吸烟，或在易燃易爆区域动用明火（包括违规使用明火取暖、做饭等）的，一经发现，对当事人处以一定数额罚款；引发火灾或爆炸事故的，承担全部责任并追究法律责任。

*未经审批擅自动用明火作业（如焊接、切割等），或未按规定清理作业点周围可燃物、未配备灭火器材的，对作业人员及监护人员分别处以一定数额罚款。

第四章施工现场环境与设施安全处罚

1.材料堆放与场地管理：

*建筑材料、构件、料具等未按总平面布局堆放，或堆放不整齐、不稳固，影响通