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2026年安全教育工作方案
为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入践行“人民至上、生命至上”理念,切实提升全社会安全意识和应急能力,有效防范和遏制各类安全事故发生,结合2026年经济社会发展实际,现就全年安全教育工作作出如下安排。
一、工作目标
以普及安全知识、培育安全文化、强化安全责任为核心,构建“政府主导、部门协同、社会参与、覆盖全域”的安全教育体系。全年实现重点行业领域从业人员安全培训覆盖率100%,城乡居民安全知识知晓率达95%以上,中小学生安全技能掌握率98%以上;推动企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任落实,力争各类生产安全事故起数、伤亡人数同比下降10%,较大及以上事故“零发生”,切实筑牢经济社会发展安全底线。
二、重点任务与具体措施
(一)深化安全宣传教育,扩大覆盖面与影响力
坚持“全员、全周期、全领域”原则,针对不同群体特点分类施策。面向企业从业人员,重点强化岗位安全操作规程、隐患排查技能、应急处置要点培训,结合“安全生产月”“消防宣传日”等节点,组织“安全课堂进车间”活动,邀请行业专家、一线技术骨干开展案例教学,通过“操作演示+模拟失误”对比,直观呈现违规作业后果;面向城乡居民,聚焦家庭燃气、用电、消防、防诈骗等日常安全,联合社区、物业开展“安全家访”行动,由社区工作者、志愿者携带宣传手册、隐患排查工具包入户讲解,重点关注独居老人、留守儿童家庭,发放“安全提示卡”并张贴于显眼位置;面向中小学生,将安全教育纳入日常课程,开发“安全伴成长”系列校本教材,通过情景模拟、VR体验、知识竞赛等形式,系统教授防溺水、交通安全、应急避险等技能,每学期组织“安全小卫士”实践活动,鼓励学生带动家庭成员共同学习。
创新宣传载体,构建“线上+线下”融合传播矩阵。线上依托政务新媒体、短视频平台开设“安全微课堂”,每周发布3期原创内容,涵盖事故案例剖析、安全常识动画、应急技能教学,利用算法精准推送至重点人群;开发“安全知识云题库”,设置积分奖励机制,鼓励公众参与答题,定期公布“学习之星”。线下在商场、车站、公园等人员密集场所设置安全宣传角,配备电子屏、互动装置,滚动播放安全提示;在社区文化广场、农村大集举办“安全文化节”,通过情景剧表演、知识竞答、装备展示等形式增强互动性,全年计划开展各类线下活动不少于2000场次。
(二)健全培训体系,提升专业性与实效性
强化企业主体责任,严格落实“三级安全教育”(公司、车间、班组)制度。新入职员工须完成不少于40学时的安全培训,经考核合格后方可上岗;重点岗位(如电工、焊工、危化品操作员)人员每年接受至少24学时的复训,考核结果与岗位晋升、绩效工资直接挂钩;企业主要负责人、安全管理人员每季度参加1次行业主管部门组织的专题研讨班,内容涵盖政策解读、典型事故复盘、管理体系优化等。
推动培训机构规范化建设,建立“双随机一公开”检查机制,重点核查培训内容是否符合岗位需求、学时是否达标、考核是否严格。鼓励有条件的企业与职业院校合作,共建“安全实训基地”,配备模拟火灾、触电、坍塌等场景的实操设备,让学员在接近真实的环境中掌握应急处置技能。2026年计划新增5家省级示范实训基地,覆盖危化、建筑、交通等重点行业。
(三)聚焦重点领域,开展专项教育行动
针对近年来事故高发的交通、消防、燃气、校园等领域,实施“安全攻坚教育计划”。在交通安全领域,联合公安交管部门开展“一盔一带”深化行动,组织交警、志愿者在早晚高峰时段进社区、进企业宣传,通过“现场讲解+事故视频”警示驾乘人员规范使用安全设备;针对农村地区三轮车违法载人、电动车违规充电问题,制作方言版宣传短片,利用大喇叭、流动宣传车循环播放。在消防安全领域,重点加强“九小场所”(小商店、小作坊等)从业人员培训,明确“三清三关”(清通道、清火源、清杂物,关电源、关燃气、关门窗)具体要求,联合消防救援机构开展“隐患自查互查”活动,对自查出的问题立行立改并给予奖励。在燃气安全领域,组织燃气公司技术人员对餐饮场所、居民用户进行“安全体检”,现场演示燃气泄漏检测方法、软管更换步骤,发放“燃气使用明白卡”,明确24小时报修电话(注:仅保留服务性质表述,无具体号码)。在校园安全领域,针对防欺凌、防溺水、防网络诈骗等学生关注的热点,联合公安、网信部门开发互动课程,通过角色扮演、情景辩论引导学生树立自我保护意识;在暑期前开展“安全离校”集中教育,向家长发送《致家长的一封信》,明确监护责任。
(四)强化应急能力建设,锤炼实战本领
完善应急预案体系,推动企业、社区、学校结合实际修订专项预案,重点简化应急响应流程、明确人员职责分工。每季度组织“双盲”演练(不预先通知时间、地点),检验预案可操作性;每半年开展多部门联
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