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2026年安全生产月主题工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，强化安全发展理念，推动安全生产责任落实，切实提升全社会安全意识和应急能力，现就2026年安全生产月各项工作安排如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕“强化安全责任·共建韧性社会”核心主题，聚焦重点行业领域安全风险防控，通过开展形式多样、贴近实际的宣传教育、隐患排查、应急演练等活动，推动企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任一体落实，着力解决安全意识薄弱、风险辨识不足、应急能力欠缺等突出问题，实现“三个提升”目标：全员安全素养显著提升、重点领域本质安全水平显著提升、全社会安全治理效能显著提升，为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

二、重点任务与具体措施

（一）深化安全宣传教育，厚植安全文化根基

1.分层分类开展主题宣讲。组织“安全宣讲团”深入企业、社区、学校、园区开展巡回宣讲，重点宣贯《安全生产法》《突发事件应对法》等法律法规，解读新修订的行业安全标准和政策要求。针对企业负责人、安全管理人员、一线员工分设宣讲内容：对企业负责人突出“第一责任人”法定职责，明确“五带头”（带头研究安全管理、带头检查隐患、带头落实整改、带头组织演练、带头保障投入）具体要求；对安全管理人员强化风险分级管控、隐患排查治理体系建设实操培训；对一线员工重点讲解岗位安全操作规程、应急处置要点及典型事故案例警示。邀请事故幸存者、家属开展“现身说法”活动，用真实经历强化“生命至上”理念。

2.创新安全宣传载体。依托融媒体中心打造“安全月”专题栏目，通过短视频、直播、动漫等形式普及安全知识。在社区、商超、交通枢纽设置“安全文化角”，投放《家庭安全手册》《常见灾害应急指南》等宣传资料，涵盖用电用气安全、火灾逃生、防溺水、电梯故障应对等实用内容。针对青少年群体，联合教育部门开展“安全小课堂”活动，通过情景模拟、互动实验等方式提升学生安全意识；组织“安全家庭日”活动，鼓励家庭共同参与安全知识竞赛、应急技能练习，形成“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的辐射效应。

3.强化案例警示震慑。收集近三年全国典型生产安全事故案例，编制《2023-2025年事故警示录》，通过“事故还原+原因剖析+责任追溯”方式深度解读，重点分析管理漏洞、违规操作、应急处置不当等关键致因。在企业车间、班组开展“事故案例复盘会”，组织员工对照自身岗位查找类似风险；利用VR技术开发事故模拟体验装置，在园区、社区设置体验点，让参与者沉浸式感受事故场景，增强风险防范的直观认知。

（二）聚焦重点领域攻坚，深化隐患排查治理

1.企业自查全覆盖。各类企业严格落实“日周月”隐患排查制度，在安全生产月期间开展“安全体检”专项行动：高危行业企业（矿山、危化、烟花爆竹等）重点排查工艺系统、设备设施、自动化控制、应急处置等环节的运行状态；工贸企业聚焦有限空间、涉爆粉尘、液氨制冷等重点部位；建筑施工企业强化深基坑、高支模、起重机械等危大工程安全管理；交通运输企业重点检查“两客一危”车辆动态监控、驾驶员安全培训落实情况。企业主要负责人牵头制定隐患清单，明确整改责任、措施、时限，整改情况通过内部公示栏、企业微信公众号等渠道向员工公开，接受监督。

2.行业检查严执法。应急管理、住建、交通、市场监管等部门按照“管行业必须管安全”要求，成立专项检查组，采取“四不两直”方式开展执法检查。对矿山企业重点核查超能力生产、隐蔽致灾因素治理情况；对危化企业严查特殊作业审批、重大危险源包保责任制落实；对建筑施工项目检查安全防护措施、农民工安全培训记录；对燃气企业排查管道老化、餐饮场所“瓶改管”进展。针对检查发现的问题，依法采取责令整改、停产整顿、行政处罚等措施，对重大隐患实行挂牌督办，确保闭环管理。

3.联合整治强震慑。建立跨部门、跨区域联合执法机制，重点打击“黑加油站”“黑矿山”“黑施工队”等非法违法生产经营行为。针对城乡结合部、物流园区等监管薄弱区域，开展“拉网式”排查，清理违规储存危险化学品、违规搭建彩钢板房等问题。对存在严重违法违规行为、拒不整改或反复整改不到位的企业，纳入安全生产“黑名单”，实施联合惩戒，在招投标、融资贷款、评优评先等方面予以限制。

（三）提升应急处置能力，筑牢安全最后防线

1.全场景开展应急演练。围绕“实战、实用、实效”目标，组织多类型、多层级应急演练。高危行业企业每季度至少开展1次专项演练，安全生产月期间必须完成1次综合演练，重点检验应急预案的可操作性、应急队伍的协同能力和应急物资的保障水平。社区、园区结合区域风险特点，开展火灾、地震、燃气泄漏等场景演练