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矿山安全隐患识别与防范标准

矿山作业环境复杂多变，潜在风险因素众多，安全管理始终是矿山生产的生命线。为系统性提升矿山安全管理水平，准确识别并有效防范各类安全隐患，保障从业人员生命安全与企业财产安全，特制定本标准。本标准旨在提供一套科学、实用的安全隐患识别方法与防范措施，作为矿山企业日常安全管理工作的重要指引。

一、总则

1.1目的与意义

本标准旨在规范矿山安全隐患的辨识程序、方法及防范处置要求，明确各层级、各岗位人员在隐患排查治理中的职责，通过源头控制、过程严管、闭环管理，最大限度减少或消除安全隐患，预防和遏制各类生产安全事故的发生，促进矿山行业安全、健康、可持续发展。

1.2适用范围

本标准适用于各类金属非金属矿山、煤矿等地下及露天开采作业场所，涵盖矿山建设、生产、技改、闭坑等各个阶段的安全隐患识别与防范工作。矿山企业应结合自身实际情况，参照本标准制定具体的实施细则。

二、隐患识别基本要求

2.1识别原则

隐患识别应遵循“全员参与、全面覆盖、动态跟踪、重点突出”的原则。强调从管理层到一线作业人员的全过程参与，确保对矿山生产系统的各个环节、各个部位进行无死角排查。隐患识别工作并非一次性任务，需根据生产进度、工艺变化、季节气候等因素进行动态调整和持续关注，对高风险区域和关键作业环节应加大识别频次和深度。

2.2识别方法

矿山企业应综合运用多种隐患识别方法，确保识别的全面性和准确性。常用方法包括：

*现场巡查法：通过管理人员、专职安全员及岗位作业人员的日常巡检、专项检查、季节性检查等方式，直观观察作业环境、设备状态、人员操作行为。

*资料分析法：查阅设备运行记录、维护保养记录、安全技术措施、事故案例、员工培训档案等，从中发现管理漏洞或潜在风险。

*人员访谈法：与一线作业人员、技术人员进行交流，了解实际操作中存在的困难、习惯性违章及未被记录的异常情况。

*工作安全分析法：对特定作业流程进行步骤分解，识别每个步骤中可能存在的风险及对应的隐患。

*安全检查表法：根据相关法规、标准及企业实际，制定针对性的安全检查清单，逐项对照检查。

二、主要安全隐患类别与识别要点

2.1顶板管理隐患

*识别要点：

*巷道或采场顶板是否有裂隙、离层、下沉、掉渣、淋水加大等现象。

*支护方式是否与顶板条件相适应，支护强度是否足够，支护是否及时。

*空顶面积是否超标，临时支护是否规范到位。

*采空区处理是否及时、得当，有无大面积悬顶危险。

*顶板监测数据是否异常，预警机制是否有效。

2.2爆破作业隐患

*识别要点：

*爆破作业人员是否持证上岗，爆破器材管理、领用、运输、存放是否符合规定。

*爆破设计是否合理，爆破参数是否经过验算并符合现场实际。

*爆破警戒区域设置是否合理，警戒人员是否到位，信号是否清晰。

*装药、填塞、连线等操作是否符合规程要求。

*盲炮处理是否严格按照规定程序进行，有无违规操作。

2.3机电设备安全隐患

*识别要点：

*机械设备转动部分、传动部分的防护装置是否齐全、牢固。

*电气设备及线路是否存在老化、破损、裸露、接地不良等情况。

*设备安全保护装置（如过流、过压、过载保护）是否灵敏可靠。

*特种设备（如提升机、绞车、压力容器）是否定期检验合格，在有效期内使用。

*设备操作规程是否健全，作业人员是否按规程操作，有无违章操作。

2.4运输提升安全隐患

*识别要点：

*井下运输巷道有无障碍物，照明是否充足，道岔、信号装置是否完好。

*电机车、矿车连接装置是否牢固，制动系统是否可靠。

*提升钢丝绳、连接装置、天轮、滚筒等有无损伤、变形，定期检查记录是否完整。

*提升系统的安全保护装置（如限速、过卷、松绳保护）是否正常投入使用。

*上下车场、井口作业秩序是否良好，有无人员违章乘车、扒车。

2.5通风与防尘防毒隐患

*识别要点：

*通风系统是否完善，风量、风速是否满足作业场所要求，风流是否稳定。

*风筒是否完好，连接是否严密，有无漏风、脱节现象。

*井下作业点粉尘浓度是否超标，个体防护用品佩戴是否规范。

*防尘降尘措施（如喷雾洒水、湿式作业）是否落实到位。

*对存在有毒有害气体的作业场所，监测预警及防护措施是否有效。

2.6防水防火隐患

*识别要点：

*矿山防水措施是否到位，井口及工业场地排水系统是否畅通。

*井下防水闸门、排水设备是否完好，水情监测预警是否有效。

*爆破作业是否严格执行“一炮三检”和“三人连锁爆破”制度，防止瓦斯、煤尘爆炸。

*井下动火作业是否严格审批，消防器材是否齐全有效，消