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残联2025年工作总结及2026年工作思路

2025年是全面贯彻党的二十大精神的关键一年，也是残疾人事业高质量发展的重要一年。在党委、政府的坚强领导下，在上级残联的指导支持下，各级残联组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神，聚焦“平等、参与、共享”目标，以“强服务、促融合、提质量”为主线，统筹推进残疾人权益保障、康复服务、就业创业、教育文化、组织建设等各项工作，残疾人获得感、幸福感、安全感持续提升。

一、2025年主要工作成效

（一）权益保障扎实推进，法治环境持续优化

始终将维护残疾人合法权益作为核心任务，推动政策体系进一步完善。联合司法、民政等部门出台《残疾人权益保障协同机制实施细则》，明确23项重点任务和责任分工，全年开展专项督查4次，推动解决历史遗留问题127件。深化“法律助残”行动，依托12385残疾人服务热线和法律援助中心，建立“线上+线下”维权服务网络，全年受理咨询投诉2865件，办结率98.7%，为321名残疾人提供法律援助，挽回经济损失450余万元。无障碍环境建设迈上新台阶，联合住建、交通等部门完成32个老旧小区无障碍改造，新增无障碍停车位1200个，优化公交、地铁无障碍标识系统，推动15家三甲医院、50个政务服务大厅实现无障碍设施全覆盖。开展“无障碍宣传周”活动，通过短视频、社区宣讲等形式普及无障碍理念，社会公众认知度提升23%。

（二）康复服务精准提质，健康水平显著提升

以“人人享有基本康复服务”为目标，构建“预防-筛查-康复-支持”全链条服务体系。制定《残疾人精准康复服务规范（2025版）》，细化12类残疾康复服务标准，全年为12.3万名残疾人提供基本康复服务，服务覆盖率达92%，较上年提高3个百分点。重点推进儿童康复服务提质，建立“定点机构+社区康复+家庭支持”三位一体模式，为2300名0-6岁残疾儿童提供康复救助，人均救助标准提高至2.8万元，儿童康复有效率达85%。强化辅助器具适配服务，开展“辅具进社区”活动120场，为6800名残疾人适配个性化辅具，其中智能辅具占比提升至18%。推动康复人才队伍建设，组织康复协调员、机构教师等培训15期，培训2100人次，新增持证康复专业人员320名。

（三）就业创业多元突破，增收渠道不断拓宽

坚持“政策扶持+市场驱动+社会参与”协同发力，助力残疾人实现更充分、更高质量就业。出台《残疾人就业创业扶持办法》，将岗位补贴标准提高20%，社保补贴覆盖灵活就业群体，全年发放就业补贴1800万元，惠及3200名就业困难残疾人。深化“企业+基地+残疾人”合作模式，新认定残疾人就业基地25家，吸纳就业850人；培育“非遗工坊”“手工驿站”等特色项目12个，带动1500名残疾人居家就业。推动机关、事业单位按比例安排残疾人就业，联合人社部门开展专项检查，新增按比例就业210人。创业扶持成效显著，举办残疾人创业大赛，评选优秀项目20个，给予最高20万元资助；建立“创业导师+金融支持+孵化基地”服务链，全年扶持创业项目65个，带动就业280人。截至年底，城镇新增残疾人就业4200人，农村残疾人就业帮扶覆盖率达95%，残疾人家庭人均可支配收入同比增长8.5%。

（四）教育融合深入推进，发展能力有效增强

坚持“优先发展、融合为主”原则，推动残疾人教育从“有学上”向“上好学”转变。强化学前教育保障，将残疾儿童学前教育纳入公共服务体系，新增普惠性残疾儿童幼儿园12所，学前三年毛入园率达89%，较上年提高5个百分点。巩固义务教育成果，落实“一人一案”入学安置，残疾儿童义务教育入学率保持99.8%，为1200名重度残疾儿童提供送教上门服务，累计送教课时超3.6万节。推进职业教育提质，联合职业院校开设电子商务、手工艺制作等特色专业，新增残疾人职业教育班级8个，在校生达650人；开展“学历证书+职业技能证书”试点，180名毕业生获得双证，就业率达92%。加强特殊教育支持，为32所特殊教育学校配备资源教室，培训特教教师400人次，开发无障碍教材15套，惠及学生5000余人。

（五）文化体育蓬勃发展，精神生活日益丰富

以“促进社会融合”为导向，打造残疾人文化体育品牌。开展“残疾人文化周”活动，组织文艺演出、读书分享、非遗体验等活动200场，参与残疾人及家属3.2万人次；推动公共文化场馆免费开放，为1.2万名残疾人发放“文化惠民卡”，全年参观博物馆、图书馆等场馆超5万人次。体育事业亮点纷呈，举办首届残疾人运动会，设置田径、游泳、乒乓球等10个项目，参赛运动员800余名；选拔25名优秀运动员备战全国残运会，获省级以上赛事奖牌32枚；推进“社区健身驿站”建设，新增无障碍健身器材500套，开展“健身进家庭”活动，覆盖残疾人家