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安全生产事故隐患排查治理办法

为规范生产经营单位安全生产事故隐患排查治理工作，强化安全风险防控，防范和遏制生产安全事故发生，保障从业人员生命安全与企业财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规，结合生产经营实际，制定本办法。本办法适用于中华人民共和国境内从事生产经营活动的企业、个体工商户及其他组织（以下统称“生产经营单位”）的安全生产事故隐患（以下简称“隐患”）排查、登记、治理、验收及监督管理全过程。

一、责任体系构建

生产经营单位是隐患排查治理的责任主体，需建立“全员参与、分级负责、闭环管理”的责任体系，明确各层级、各岗位的隐患排查治理职责，确保责任到人、措施到位。

（一）主要负责人职责

生产经营单位主要负责人（含法定代表人、实际控制人）对本单位隐患排查治理工作全面负责，履行以下职责：

1.组织制定并推动实施隐患排查治理制度，明确排查标准、频次、流程及考核要求；

2.定期主持召开安全生产会议，研究分析隐患排查治理情况，协调解决重大隐患治理所需的资金、技术、人员等资源；

3.督促检查本单位隐患排查治理工作，每季度至少带队开展1次全面隐患排查，重点检查高危作业区域、关键设备设施及管理薄弱环节；

4.组织制定并落实重大隐患治理方案，确保治理期间安全措施有效执行，必要时停产停业整改；

5.对隐患排查治理工作中失职失责的部门和人员实施问责，对成效突出的集体和个人予以表彰奖励。

（二）分管负责人职责

分管安全生产的负责人对隐患排查治理工作负直接领导责任，具体职责包括：

1.组织编制隐患排查治理年度计划，明确排查重点、时间节点及责任部门；

2.每月至少组织1次综合隐患排查，带队检查生产车间、仓库、储罐区等重点区域，核查隐患整改闭环情况；

3.审核重大隐患治理方案，监督方案实施进度，协调解决治理过程中的技术难题；

4.组织修订隐患排查标准，结合行业特点、季节变化及上级监管要求动态调整排查内容；

5.定期向主要负责人报告隐患排查治理工作进展，提出改进建议。

（三）安全管理机构职责

生产经营单位安全管理机构（或专职安全管理人员）是隐患排查治理的监督执行部门，具体履行以下职责：

1.制定并完善隐患排查清单，明确各岗位、各设备设施的排查项目、标准及方法；

2.组织开展日常隐患巡查，每日对作业现场进行随机抽查，重点检查作业人员操作行为、设备运行状态及安全防护设施有效性；

3.建立隐患台账，对排查发现的隐患进行分级分类登记，记录隐患位置、类型、等级、责任部门及整改期限；

4.跟踪隐患整改过程，对一般隐患整改情况当日复核，对重大隐患治理情况每周至少现场核查1次，确保整改措施落实；

5.定期汇总分析隐患数据，形成隐患排查治理报告，针对反复出现的同类隐患提出技术改造或管理优化建议；

6.组织开展隐患排查治理培训，每年至少对全体从业人员进行2次专题培训，提升隐患识别与处置能力。

（四）车间（部门）负责人职责

车间（部门）负责人是本区域隐患排查治理的直接责任人，具体职责包括：

1.组织本车间（部门）每日开展岗位隐患自查，督促从业人员在班前、班中、班后对作业环境、设备设施及自身操作行为进行检查；

2.每周至少组织1次车间级隐患排查，覆盖所有作业点、设备及工艺流程，重点检查设备润滑、电气线路、安全联锁装置等关键部位；

3.对本车间（部门）发现的隐患及时组织整改，一般隐患当场整改，需跨部门协调的隐患24小时内上报安全管理机构；

4.落实重大隐患治理的现场安全措施，设置警戒区域，暂停相关作业，监督整改过程中的安全操作；

5.对本车间（部门）从业人员的隐患排查能力进行日常培训，通过“传帮带”提升新员工隐患识别水平。

（五）岗位从业人员职责

全体从业人员是隐患排查的一线力量，需严格履行以下义务：

1.严格遵守安全操作规程，作业前检查本岗位设备、工具及安全防护装置，确认状态正常后方可作业；

2.作业过程中密切关注设备运行声音、温度、压力等参数变化，发现异常立即停机并报告；

3.对作业区域的环境安全负责，及时清理杂物、积水，保持通道畅通，确保消防设施、应急器材完好可用；

4.主动参与隐患排查活动，对发现的隐患及时通过口头、书面或信息化系统上报，不得隐瞒或拖延；

5.配合隐患整改工作，对涉及本岗位的整改措施积极落实，整改未完成前拒绝违章指挥、强令冒险作业。

二、隐患排查实施

隐患排查需遵循“全面覆盖、突出重点、动态跟踪”的原则，结合日常检查、专项检查、综合检查等多种方式，确保隐患无遗漏、早发现。

（一）排查方式与频次