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安全监理资料及其归档制度

安全监理资料是建设工程监理工作中对施工安全管理过程的全面记录,是反映监理单位履行安全监理职责、追溯安全管理责任的重要依据。其内容需涵盖安全监理活动的全过程,包括安全管理体系审查、专项方案审核、现场安全检查、隐患整改跟踪、安全事故处理等关键环节,确保资料的真实性、完整性和可追溯性。归档制度则是对资料收集、整理、保管、利用的规范化要求,通过明确责任主体、操作流程和管理标准,保障资料的长期有效保存与便捷调阅。

一、安全监理资料主要内容

安全监理资料按形成阶段和内容性质分为日常管理资料、专项管理资料、验收记录资料、隐患处理资料及会议资料五大类,具体内容如下:

(一)日常管理资料

1.安全监理规划与实施细则:包含监理规划中单独编制的安全监理章节,明确安全监理目标、范围、职责、工作程序;安全监理实施细则需针对项目特点制定,细化危大工程(危险性较大的分部分项工程)、临时用电、消防管理等具体监理措施,经总监理工程师审批后实施。

2.安全管理体系审查资料:施工单位安全资质证书(营业执照、安全生产许可证)、项目负责人(项目经理、专职安全员)资格证书(注册建造师证、安全生产考核合格证书)的复印件及审查记录;施工单位安全管理制度(安全生产责任制度、安全检查制度、安全教育培训制度等)的审查意见。

3.安全检查记录:监理人员日常安全巡视记录,内容包括检查时间、检查部位(如基坑周边、脚手架作业层、施工电梯楼层门等)、检查内容(安全防护设施、作业人员安全行为、施工机械运行状态等)、发现问题(如防护网破损、工人未系安全带、塔吊限位装置失效等)、处理意见(立即整改、暂停作业等)及检查人员签字。记录需按日填写,重大问题单独标注。

4.安全教育培训资料:监理单位组织或参与的安全培训记录,包括培训时间、培训主题(如高处作业安全、临时用电规范等)、培训讲师、参与人员(施工单位项目负责人、班组长、作业人员等)签到表、培训内容摘要及考核结果(试卷或现场提问记录)。

(二)专项管理资料

1.危大工程安全监理资料:施工单位编制的危大工程专项施工方案(如深基坑支护、高支模、起重吊装等)及专家论证报告的审核记录,包括方案完整性(是否涵盖工程概况、施工工艺、安全保证措施等)、技术可行性(计算书、图纸是否符合规范)、专家论证意见(是否通过论证、修改建议)的审查意见;监理单位针对危大工程的专项巡视记录,记录内容需包含作业时间、施工部位、关键工序(如混凝土浇筑时的支架变形监测)、安全措施落实情况(如斜撑设置、监测点布置)、异常情况(如支架沉降超标)及处理措施(暂停施工、调整方案等)。

2.临时用电安全管理资料:施工临时用电组织设计(包括负荷计算、配电系统图、接地与防雷设计)的审核记录;接地电阻测试、漏电保护器检测等现场检测报告;监理对电箱设置(是否符合“三级配电两级保护”)、电缆敷设(是否穿管保护、无拖地现象)、电工持证上岗情况的检查记录。

3.消防管理资料:施工现场消防专项方案(消防设施布置图、灭火应急疏散预案)的审核记录;消防器材(灭火器、消防水池、消防砂箱)配置检查记录(数量、类型、有效期);动火作业审批记录(动火时间、部位、作业人、监护人、防火措施)及监理现场核查记录(是否配备灭火器材、是否清理易燃物)。

(三)验收记录资料

1.分阶段安全验收记录:基础施工阶段(基坑支护、临边防护)验收记录,包含验收时间、验收部位、验收标准(如《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ180)、验收结论(合格/不合格及整改要求)及验收人员(监理、施工、建设单位代表)签字;主体施工阶段(脚手架、模板支架、施工电梯)验收记录,需附现场影像资料(如脚手架连墙件设置、电梯防坠器检测报告);竣工验收阶段(安全防护设施拆除、临时用电销户、消防设施移交)验收记录,明确遗留问题及处理结果。

2.安全设施验收资料:防护设施(如楼梯临边防护栏、电梯井防护门)验收表,记录高度(≥1.2m)、立杆间距(≤2m)、防护网密度(≥2000目/100cm2)等参数;施工机械(塔吊、起重机)验收资料,包括安装告知书、检测报告(如垂直度偏差≤4‰)、试运行记录及监理现场核查意见;安全警示标志验收记录,涵盖设置位置(危险区域入口)、内容(如“当心坠落”“禁止抛物”)、尺寸(≥600mm×600mm)及材质(反光、抗老化)检查情况。

(四)隐患处理资料

1.安全隐患通知单:监理发现安全隐患后签发的书面通知,内容包括隐患编号(按时间顺序编制,如“安监-2023-001”)、隐患部位(如“3楼2层支模架”)、隐患描述(如“立杆间距1.8m,超过方案要求1.5m”)、整改依据(如《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-

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