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农产品质量追溯体系建设框架

农产品质量安全关乎人民群众身体健康和生命安全，是农业发展的生命线，也是社会关注的焦点。构建科学、高效、完善的农产品质量追溯体系，是提升农产品质量安全水平、增强市场竞争力、保障消费者权益的关键举措。本框架旨在为农产品质量追溯体系的建设提供系统性的思路与方向，强调其专业性、严谨性与实用价值。

一、建设意义与目标

建设意义：农产品质量追溯体系通过对农产品生产、加工、流通、销售等各环节关键信息的记录与追踪，实现了“来源可查、去向可追、责任可究”。这不仅能够强化生产经营者的质量安全主体责任意识，促进标准化生产和规范化管理，更能在质量安全事件发生时快速定位问题环节，降低风险扩散，同时也为消费者提供了知情权和选择权，增强消费信心，最终推动农业产业的可持续健康发展。

建设目标：

1.全程覆盖：实现从农产品种植养殖源头到终端消费的全链条信息追溯，确保各环节信息的连续性和完整性。

2.责任明确：清晰界定产业链各主体在质量安全方面的责任，为责任追究提供依据。

3.信息透明：保障消费者能够便捷、准确地查询到所购农产品的关键追溯信息。

4.监管高效：为监管部门提供精准、及时的监管数据，提升监管效率和水平，实现风险预警与快速响应。

5.产业提升：通过追溯体系的倒逼机制，促进农业生产方式转变，提升农产品整体质量安全水平和品牌价值。

二、基本原则

1.政府引导与市场运作相结合：政府负责规划、引导、监管和公共服务平台建设，激发市场主体参与追溯体系建设的内生动力。

2.全程追溯与重点突破相结合：着眼于全产业链条的追溯需求，同时根据不同农产品特点和产业发展实际，优先在重点品种、关键环节实现突破。

3.统一标准与因地制宜相结合：建立健全统一的追溯标准和技术规范，同时鼓励各地、各主体在符合统一要求的前提下，结合实际创新追溯模式和技术应用。

4.开放共享与安全可控相结合：推动追溯信息在不同主体、不同环节之间的互联互通和共享利用，同时确保数据信息的真实性、保密性和安全性。

5.可操作性与可持续性相结合：追溯流程设计应简便易行，成本可控，便于各主体特别是小农户操作，确保体系能够长期稳定运行并持续优化。

三、主要构成要素

（一）追溯主体

追溯主体是参与农产品生产经营各环节的责任主体，包括：

*生产者：农户、家庭农场、农民合作社、种植养殖企业等，是追溯信息的源头提供者。

*加工者：农产品初加工、精深加工企业，负责记录加工过程信息。

*经营者：批发市场、商超、电商平台、零售商等，负责记录流通销售信息。

*监管者：农业农村、市场监管等政府部门，负责追溯体系的监督管理和执法。

*（潜在）消费者：追溯信息的查询和受益方，其需求是推动追溯体系完善的重要动力。

（二）追溯对象

追溯对象主要为食用农产品，可根据风险等级、消费规模、社会关注度等因素，确定优先追溯的品种和范围。追溯对象应具有明确的标识，如产品名称、品种、产地、批次等。

（三）追溯信息

追溯信息是追溯体系的核心内容，应至少包含以下关键节点信息：

1.种植/养殖环节：

*生产者信息（名称、地址、联系方式）；

*产地信息（地理位置、环境条件）；

*投入品信息（种子、种苗、肥料、农药、兽药、饲料等的名称、来源、使用情况）；

*农事/饲养活动记录（播种、施肥、施药、灌溉、防疫、出栏等日期、方式、数量）；

*病虫害发生与防治情况；

*收获/捕捞/屠宰日期及相关检验检疫信息。

2.加工环节：

*加工企业信息；

*原料信息（来源、批次、检验合格证明）；

*加工工艺、关键控制点及参数；

*辅料、添加剂使用情况（名称、种类、用量、来源）；

*加工日期、产品批次、数量；

*加工过程中的质量检验信息；

*产品标准及执行情况。

3.流通环节：

*经营者信息；

*产品来源（上游供应商信息、进货日期、批次、数量）；

*仓储信息（条件、时间）；

*运输信息（方式、工具、时间、温度、湿度等）；

*检验检疫证明、合格证明文件等。

4.销售环节：

*销售者信息；

*产品信息（名称、规格、批次、生产日期/保质期）；

*销售日期、数量、流向。

（四）信息采集与记录

信息采集应遵循“真实、准确、完整、及时、规范”的原则。

*采集方式：可采用纸质记录、电子台账、手持终端、物联网感知设备（如传感器、RFID、GPS等）等多种方式。鼓励采用电子化、智能化采集手段，提高效率和数据准确性。

*记录要求：记录应清晰、可追溯，保存期限应不少于产品保质期结束后六个月，或自产品售出之日起二年。

（五）信息存储与传输

*存储载体：可依托统