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建筑施工安全隐患排查整治工作方案

一、编制目的

本方案以“零死亡、零伤害、零火灾、零坍塌”为刚性目标，把风险当隐患、把隐患当事故，通过“查、改、验、考”闭环管理，把传统的事后整改变为事前预防，把经验管理变为数据管理，把运动式检查变为常态化治理，最终实现施工现场本质安全水平可量化、可评价、可提升。

二、适用范围

适用于房屋建筑、市政基础设施、轨道交通、工业厂房等新建、改建、扩建及拆除工程的全过程，含总包、分包、专业承包、劳务、设备租赁、检测监测、监理、建设、设计、勘察等全部参建主体。

三、编制依据

1.《安全生产法》2021修订版

2.《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号

3.《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》住建部37号令

4.《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011

5.《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2019

6.《建筑深基坑工程安全技术规范》JGJ311-2013

7.《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016

8.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011

9.《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005

10.《塔式起重机安全规程》GB5144-2006

11.地方主管部门年度专项整治文件及企业《安全生产管理制度汇编》2024版

四、组织机构与职责

1.领导小组

组长：建设单位项目负责人

副组长：总监理工程师、总包项目经理

成员：分包项目经理、安全总监、技术总监、设备主管、劳务队长、检测单位负责人

职责：统筹资源、批准资金、督办重大隐患、组织约谈、启动问责

2.工作小组

（1）排查组：安全部牵头，按土建、设备、消防、临电、危化品五大模块分专业排查

（2）整改组：工程部牵头，定人、定时、定措施、定资金、定预案

（3）验收组：技术部牵头，按“谁验收谁签字谁负责”原则，对整改结果现场实测实量

（4）考核组：综合办牵头，每月打分，分数与项目班子绩效、分包工程款、个人评优挂钩

（5）应急组：项目经理任队长，24小时轮值，出现险情3分钟到场、10分钟控险、30分钟完成疏散

五、风险辨识与分级标准

1.风险矩阵：后果（轻微1、一般2、较大3、重大4、特别重大5）×可能性（几乎不可能1、不太可能2、可能3、很可能4、几乎肯定5），乘积≥12为重大风险，6—11为较大风险，3—5为一般风险，＜3为低风险

2.重大风险判定直接条款：

（1）开挖深度≥5m的基坑或地质属淤泥、砂层、老填土

（2）模板支撑高度≥8m或线荷载≥15kN/m

（3）塔吊、施工升降机最终安装高度≥200m

（4）临时活动板房三层及以上或单栋≥30间

（5）采用吊篮、悬挑脚手架且作业高度≥60m

（6）现场储存易燃易爆液体≥5t或乙炔瓶≥30瓶

凡符合以上任一情形，直接列为重大风险，由项目经理亲自带班管控

六、隐患排查清单（节选高频项，现场可直接打钩）

1.高处坠落类

□电梯井、管道井、风井每层硬质封闭严密，踢脚板≥18cm

□采光井、楼梯口设置1.2m高定型化防护并上锁

□作业面≥2m的操作平台铺满脚手板，下方设双层安全平网

□安全带系挂点经10kN拉拔试验，有编号、有照片、有台账

□移动式操作平台轮子带制动，高度≤平台短边2倍

2.坍塌类

□基坑监测日报位移速率≤2mm/d，累计位移≤30mm

□基坑坡顶2m内无堆载，车辆限行，设置防撞墩

□模板支撑立杆底部垫板厚度≥5cm、宽度≥20cm、长度≥2跨

□扫地杆、水平拉杆、剪刀撑按方案间距搭设，扣件扭矩40—65N·m

□砖砌挡土墙每日砌筑高度≤1.5m，顶口设防雨压顶

3.起重伤害类

□塔吊基础混凝土强度达C35且回弹值≥30MPa方可安装

□标准节螺栓采用10.9级高强螺栓，双螺母，外露3丝以上

□每班交接对力矩限制器、重量限制器、变幅限位、高度限位进行实物试验并记录

□施工升降机防坠器每3个月做一次坠落试验，记录曲线图

□吊索具报废标准：断丝数≥10%、直径缩小≥7%、扭结、散股、烧灼

4.临时用电类

□三级配电二级漏保，漏保动作电流≤30mA，动作时间≤0.1s

□电缆埋深≥0.7m，上下各铺10cm细砂，上方设警示带

□配电箱距地面高度1.4—1.6m，箱门跨接铜编织线≥4mm2

□现场照明≤36V，潮湿环境≤12V，变压器带屏蔽金属外壳

□电工每日巡检记录温度、电流、漏保试验，红外测温仪拍照存档

5.火灾爆炸类

□动火作业票当日有效，作业点、看火人