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交通运输安全生产百日行动工作方案

为深入贯彻落实国家关于交通运输安全生产工作的决策部署，坚决防范和遏制重特大事故发生，全面提升行业本质安全水平，结合当前交通运输领域安全生产形势和季节性特点，特制定本百日行动工作方案。本方案以“隐患动态清零、责任压紧压实、能力系统提升”为主线，通过一百天的高强度、高密度、高精准集中整治，推动风险关口前移、问题源头治理、管理常态长效，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

一、指导思想与总体目标

以习近平总书记关于安全生产重要论述为根本遵循，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，紧扣“防风险、除隐患、遏事故、保平安”核心要求，聚焦道路运输、城市客运、水路运输、港口营运、公路运营、交通工程建设、铁路沿线环境、邮政快递等八大领域，用一百天时间完成“十百千万”任务：即打造十个省级示范标杆县、百个标准化企业、千个平安班组、万名一线员工安全技能再提升；实现重大隐患动态清零率100%、非法违法行为立案查处率100%、企业主要负责人安全考核覆盖率100%、重点车辆船舶技术状况合格率100%、应急演练实战化率100%；确保行动期间事故起数、死亡人数同比“双下降”20%以上，坚决杜绝重特大事故。

二、组织架构与职责分工

（一）省级专班。由省政府分管副省长挂帅，交通运输、公安、应急、住建、市场监管、气象、消防救援等19个部门组成，下设综合协调、督导执法、技术支撑、宣传培训、考核问责五个工作组，实行“日调度、周会商、月通报”。

（二）市县专班。参照省级模式，实行“一把手”负总责、班子成员包片、科级干部包线、执法人员包车（船、项目），形成省、市、县、乡、村五级联动。

（三）企业专班。所有运输企业、工地项目部、港口码头、快递分拨中心成立由实际控制人任组长的百日行动小组，每日07:30召开“晨思会”、17:30召开“复盘会”，对照任务清单“销号不过夜”。

（四）技术专班。依托省交科院、海事测绘中心、特种设备检测院，组建200名专家库，分领域成立“体检队”，实行“专家+执法+服务”三位一体模式，对企业开展深度体检、对监管人员开展随岗带训。

三、主要任务与措施

（一）道路运输领域

1.人：驾驶员“三不”专项治理（不系安全带、不接打手机、不关闭动态监控）。依托“两客一危”智能监管平台，对疲劳驾驶、超速、离线位移等10类报警实行“红黄牌”制度，黄牌警告、红牌停运，累计两张红牌列入行业黑名单。

2.车：开展“百吨王”货车超限超载雷霆行动。交通运输、公安交警混编执法，在36条高速出入口、72条国省干线重点路段布设不停车检测点，落实“一超四罚”，对一年内三次超限的货运源头企业实施联合惩戒。

3.路：完成2000公里临水临崖、急弯陡坡路段安全生命防护工程“回头看”，对护栏缺失、标识破损、路面坑槽等问题实行“拍照即报、24小时修复”。

4.企：对800家客运、危运、重型货运企业开展安全生产条件“再审查”，重点核查停车场地、应急池、消防沙、静电接地、罐体检验报告等18项内容，凡不符合条件的一律停业整顿。

（二）城市客运领域

1.公交：对2.1万辆公交车开展“三电”系统（电池、电机、电控）专项排查，更换老旧线束1.2万米，增设驾驶区防护隔离板3000套，推广“情绪识别+一键报警”系统，覆盖率达95%。

2.轨道：地铁运营单位每日运营结束后实施“钢轨探伤+隧道扫描”双检模式，对隧道收敛、钢轨波磨、接触网磨耗进行大数据比对，异常数据2小时内复核、6小时内处置。

3.出租：依托网约车监管平台，对日均接单超12小时的高强度驾驶员实施“强制休息”指令，平台不得派单；对乘客投诉“超速、急刹、疲劳驾驶”属实的，一律停岗学习7天并重新考核。

（三）水路运输与港口领域

1.船：对省籍2000余艘货船、客船、渡船开展“船舶消防、救生、防污染”三件套突击夜查，凡发现灭火器过期、救生衣霉变、AIS人为关闭的，一律开航前纠正并顶格处罚。

2.港：对沿江沿海30个万吨级以上泊位开展岸电设施、油气回收、危化品管线“体检”，建立“一泊位一档案”，对管线壁厚低于设计值80%的立即停输更换。

3.渡：乡镇渡口全部安装视频监控、人脸识别和车牌抓拍系统，严禁超载、严禁夜间0—5时渡运，渡工无证或酒后操作的一律行政拘留。

（四）公路运营领域

1.桥：完成全省3万座桥梁技术状况普查，对四类、五类桥梁立即限载限行，10月底前完成加固或拆除重建。

2.隧：对200公里长隧道、500公里特长隧道开展消防通风专项演练，模拟列车、客车、危化品车三类起火场景，确保30分钟完成人员疏散、45分钟完成灭火降温。

3.边：对铁路沿线500米范围内轻质漂浮物、危树、违法施工进行“拉网式”清理，建立“双段长