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盱眙县安全生产工作情况汇报

尊敬的省巡查组孔组长，各位领导：

非常感谢并欢迎孔组长及各位领导莅临盱眙检查指导工作、帮助我们提高安全生产管理水平。按照要求，现将我县安全生产工作有关情况汇报如下，并恳请各位领导提出宝贵意见。

盱眙秦代置县，迄今已有2200多年悠久历史。隶属中国开国总理周恩来的家乡——江苏省淮安市，总面积2497平方公里，总人口80万人。地处淮河下游、洪泽湖南岸，不仅是中国南北地理的中位线，也因为人均GDP与全国人均GDP相当，而处于中国经济发展的中位度。近年来，我县认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，深入贯彻落实中央和省市党委政府系列部署要求，坚持把安全生产作为踩不得的红线、碰不得的高压线、逾不得的底线来对待。压实压紧各级安全生产责任，紧盯重点环节、重要部位、重大节日和敏感时期，紧追隐患排查治理，紧抓亮剑执法，全县安全生产形势总体平稳。三年来生产安全事故和死亡人数持续下降，连续多年未发生较大以上安全生产事故。

一、强化组织领导，安全生产责任体系不断完善。坚持把落实责任作为做好安全生产工作的重要前提，健全完善“党政同责、一岗双责”实施办法和安全生产工作职责，严格落实会议、检查、培训、激励和责任追究五项制度，形成事有人干、责有人负的良好工作局面。一是压紧领导责任。认真贯彻落实《党政领导干部安全生产责任制实施办法》，坚持县长担任安委会主任，常务副县长和分管安全生产工作，高位推动安全生产工作更好开展。深入落实县级领导带队督查安全生产工作制度，县党政主要领导率先垂范，四套班子领导全面参与，在重要节日、重大节庆、重大活动期间亲自带队，深入一线排查安全生产隐患，现场督办重点难点问题整改。二是压实属地责任。坚持把安全生产工作纳入镇街和相关部门目标管理考核体系，实行“一票否决”。每年初县政府与各镇街、经济开发区签订安全生产目标管理责任书，向相关部门和重点企业下发任务书，明确镇街和相关部门“一把手”为第一责任人，切实将安全生产放在心上、扛在肩上、抓在手上。三是深化监管责任。始终将精准履职作为做好安全生产工作的重要一环，全力推进安全生产监管精准化，在明确全县37个部门的安全职责基础上，成立11个行业安全生产专业委员会，持续完善安全监管责任体系。深入开展“落实企业主体责任三年专项行动”，推动重点行业（领域）企业严格执行安全责任告知、承诺和报告等三项机制，督促并指导企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，真正做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

二、强化重心下移，安全生产基层基础不断夯实。坚持把安全生产经费纳入县乡两级财政年度预算并及时足额拨付，狠抓安全生产基层、基础、基本功“三基”建设，切实做到投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位。一是健全安全监管机构。县委县政府充分考虑安全生产工作的特殊性，借助行政单位和事业单位机构改革契机，在应急管理局增设安全生产基础科、综合减灾科两个内设机构，同时增设应急救援服务中心全额拨款事业单位和5个事业编制，不断加强安全生产工作力量，这也是近年来县委县政府首次为县直机关增加内设机构和编制。在13个镇（街道）、经济开发区及相关园区成立安监站，明确工作机构、职责，实现“1+2”监管模式全部到位（有1个行政编制安全科员，2个事业编制安全监管人员负责安全生产工作）。在各村居明确安全生产监督员，并建立健全事故报告、分析和通报制度，实现了安全生产监督网络全覆盖。二是成立专业救援队伍。成立县级安全生产事故应急指挥，整合12345、110、119等信息平台，完善节日调度、应急会商、自然灾害防治、应急快报、应急专报等工作机制，明确突发事件处置流程，提高应急处置能力和保障水平，不断完善和健全应急救援体系。积极探索应急救援队伍建设新思路，率先在13个镇街和经济开发区成立综合性应急救援队伍，配齐配全应急救援装备，确保发生险情灾情时镇街有先期处置力量，做到早处置、早化解、早见效，不断提升县级应急救援力量多元化发展水平。三是加大宣传培训力度。整合全县媒体资源，创新宣传方式，重点加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全教育，促进职工群众由“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变。针对镇街和部门负责人、村居干部和一线安全员等不同群体，积极举行特种作业、烟花爆竹、矿山、职业危害、登高作业等各种专业培训，不断提高全县干群的安全意识和自我保护技能。

三、强化重点整治，安全生产工作水平不断提升。以安全生产长效化、常态化为要求，坚持做到排查全覆盖、整改零容忍，执法无盲区，不断提升安全生产工作实效。一是狠抓隐患排查。坚持依法治理和源头管控相结合，认真落实“四不两直”要求，聚焦全国两会、龙虾节、建国70周年等重要时间节点，聚焦危化品、建筑工地、特种设备、道