建筑施工安全风险分析方案.docVIP

c

c

PAGE#/NUMPAGES#

c

建筑施工安全风险分析方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

以“全面识别、科学评估、精准管控”为核心，解决施工安全风险“识别不全面、评估不科学、管控不到位”问题，实现三项目标：

构建“风险识别-评估-管控-监测”全流程分析体系，覆盖基础、主体、装饰全阶段，高风险工序识别率100%，重大风险管控率100%；

建立“分级明确、责任到岗、措施具体”管理闭环，重大风险整改周期≤48小时，一般风险整改周期≤24小时，杜绝重特大安全事故；

推动风险管控从“被动应对”向“主动预防”转型，项目安全事故发生率≤0.2‰，风险隐患整改率≥98%，符合《建筑施工安全检查标准》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，保障施工人员生命与财产安全。

（二）方案定位

通用分析方案，适用于房建、市政、公路等建筑项目，覆盖土方开挖、模板支架、起重吊装、高处作业等高风险工序，定位“建筑施工安全风险前置防控与动态管理核心依据”。管理上，明确施工单位主导、监理单位监督、建设单位统筹的三方职责；技术上，融合阶段化风险清单、量化评估标准、针对性管控措施，替代“经验判断+粗放防控”模式，适配中小型（多层建筑）、大型（高层建筑）及复杂环境（深基坑、高支模）项目。

二、方案内容体系

（一）风险识别内容

分阶段风险识别

基础施工阶段：重点识别基坑坍塌（边坡失稳、降水不到位）、机械伤害（挖掘机违规作业、渣土车碰撞）、触电（临时用电线缆破损）风险；

主体施工阶段：重点识别模板支架坍塌（立杆间距超标、剪刀撑缺失）、起重伤害（塔吊超载、索具断裂）、高处坠落（作业平台无防护）风险；

装饰安装阶段：重点识别火灾（动火作业无监护、易燃材料堆放）、物体打击（工具坠落、成品堆放失稳）、中毒（油漆作业通风不足）风险。

分类型风险识别

人员风险：特种作业人员无证上岗、作业人员违规操作（未系安全带、违规动火）、安全意识薄弱（未参加培训）；

设备风险：起重机械力矩限制器失效、施工电梯防坠器过期、钢筋切断机防护缺失；

环境风险：暴雨导致基坑积水、大风影响高空作业、冬季冰冻导致路面打滑；

管理风险：安全方案未审批、技术交底不到位、隐患排查不及时。

（二）风险评估标准

风险分级标准

重大风险（红色）：可能导致死亡3人及以上或直接经济损失≥100万元，如深基坑坍塌、塔吊倾覆；

较大风险（橙色）：可能导致死亡1-2人或直接经济损失10-100万元，如高处坠落、模板支架局部坍塌；

一般风险（黄色）：可能导致轻伤或直接经济损失＜10万元，如物体打击、轻微触电；

低风险（蓝色）：无人员伤亡或经济损失，如安全标识缺失、个人防护用品佩戴不规范。

评估方法

定性评估：采用“风险矩阵法”，结合风险发生概率（高/中/低）与危害程度（重大/较大/一般/低），确定风险等级；

定量评估：对重大风险（如深基坑）采用数值模拟（有限元分析边坡稳定性）、现场监测（位移、沉降数据），量化风险值，确定管控阈值（如位移超5mm/天启动应急）。

三、实施方式与方法

（一）风险分析实施步骤

前期筹备（项目开工前2周）

组建团队：施工单位成立风险分析小组（含技术、安全、设备人员），监理单位配安全监理工程师，建设单位设风险管控专员；

制定清单：结合项目特点编制《分阶段风险识别清单》，明确识别范围、责任人、完成时限；

培训交底：开展风险识别与评估培训（讲解评估标准、方法），向作业班组交底高风险工序及防控要求。

风险分析落地（项目施工全周期）

风险识别：施工单位按清单开展日常识别（每日1次），每周组织专项识别（针对高风险工序），监理单位复核识别结果；

风险评估：每月对识别的风险进行分级评估，重大风险邀请专家论证，确定管控优先级；

风险管控：按“重大风险专项管控、较大风险重点管控、一般风险常规管控”落实措施，监理单位跟踪管控效果；

风险监测：对重大风险（如深基坑、高支模）实施动态监测，超阈值时立即启动应急措施。

动态更新（每阶段完成后1周内）

风险复盘：总结本阶段风险发生情况、管控效果，分析未识别的风险原因（如环境变化导致新风险）；

清单更新：结合复盘结果调整风险识别清单（新增或删除风险项）、优化评估标准；

措施优化：针对管控漏洞完善措施（如增加监测频率、强化培训），确保风险管控持续有效。

（二）关键实施方法

清单化识别法

编制《建筑施工安全风险识别总清单》，按“阶段-工序-风险项-可能后果”分类列明，配套《风险识别检查表》，确保识别无遗漏；

高风险工序（如起重吊装）单独编制专项清单，细化风险点（如索具选型、吊装半径），提升识别精准度。

分级管控法

重大风险：施工单位制定专项管控