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国务院人工智能行动政策解与读实施指南

01总体要求与发展目标02重点行动领域部署录03基础支撑能力建设04组织实施与保障措施contents

01总体要求与发展目标

指导思想与实施原则实施原则具体内容以国特色社会主义思想为指导Y完整坚持科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等领准确全面贯彻新发展理念Y坚持以人民为中心的发展思想Y充分发挥我国数据资源丰富、产业体系完备、域重点突破Y推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合Y涌现一批新基础设施、新技术体系、新产业生态、新就业岗位等Y促进生产力革命性跃迁和生产关系深层次变革Y加快形成人机协同、跨界融应用场景广阔等优势Y强化前瞻谋划、系统布局、分业施策、开放共享、安全可控Y以科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等领域为重点Y深入实施“人工智能+”行动Y加快培育发展新质生产力Y使全体合、共创分享的智能经济和智能社会新形态。人民共享人工智能发展成果Y更好服务中国式现代化建设。

分阶段发展目标(2027-2035年)2027年阶段性目标到2027年,率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合,新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%,智能经济核心产业规模快速增长,人工智能在公共治理中的作用明显增强,人工智能开放合作体系不断完善。2030年阶段性目标到2030年,我国人工智能全面赋能高质量发展,新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%,智能经济成为我国经济发展的重要增长极,推动技术普惠和成果共享。2035年远景目标到2035年,我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段,为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。

02重点行动领域部署

人工智能+科学技术创新加速科学发现进程的实施路径加快科学大模型建设应用Y推动基础科研平台和重大科技基础设施智能化升级Y打造开放共享的高质量科学数据集Y提升跨模态复杂科学数据处理水平Y强化人工智能跨学科牵引带动作用Y推动多学科融合发展Y加速“从0到1”重大科学发现进程。驱动技术研发模式创新的具体措施支持智能化研发工具和平台推广应用Y加强人工智能与生物制造、量子科技、第六代移动通信(6G)等领域技术协同创新Y推动人工智能驱动的技术研发、工程实现、产品落地一体化协同发展Y加速“从1到N”技术落地和迭代突破Y促进创新成果高效转化。创新哲学社会科学研究方法的方向推动哲学社会科学研究方法向人机协同模式转变Y探索建立适应人工智能时代的新型哲学社会科学研究组织形式Y拓展研究视野和观察视域Y深入研究人工智能对人类认知判断、伦理规范等方面的深层次影响和作用机理Y探索形成智能向善理论体系。

人工智能+产业转型升级培育智能原生新模式新业态的重点任务鼓励有条件的企业将人工智能融入战略规划、组织架构、业务流程等Y推动产业全要素智能化发展Y助力传统产业改造升级Y开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道Y大力发展智能原生技术、产品和服务体系Y加快培育一批底层架构和运行逻辑基于人工智能的智能原生企业Y探索全新商业模式Y催生智能原生新业态。推进工业全要素智能化发展的实施内容推动工业全要素智能联动Y加快人工智能在设计、中试、生产、服务、运营全环节落地应用Y着力提升全员人工智能素养与技能Y推动各行业形成更多可复用的专家知识Y加快工业软件创新突破Y大力发展智能制造装备Y推进工业供应链智能协同Y加强自适应供需匹配Y推广人工智能驱动的生产工艺优化方法Y深化人工智能与工业互联网融合应用Y增强工业系统的智能感知与决策执行能力。

人工智能+产业转型升级创新服务业发展新模式的实践方向加快人工智能驱动的育种体系创新Y支持种植、养殖加快服务业从数字赋能的互联网服务向智能驱动的新型服务方式演进Y拓展经营范围Y推动现代服务业向智向新发展Y探索无人服务与人工服务相结合的新模等农业领域智能应用Y大力发展智能农机、农业无人机、农业机器人等智能装备Y提高农业生产和加工工具的智能感知、决策、控制、作业等能力Y强化农机农具平台化、智能化管理Y加强人工智能在农业生产管理、风险防范等领域应用Y帮助农民提升生产经营能力和水平。式Y在软件、信息、金融、商务、法律、交通、物流、商贸等领域Y推动新一代智能终端、智能体等广泛应用。

人工智能+消费场景拓展培育产品消费新业态的重点领