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环卫工人雨雪应急预案

为有效应对雨雪天气对环卫作业的影响，保障城市环境整洁、道路通行安全及环卫工人作业安全，本预案针对中心城区（东至XX路、南至XX河、西至XX高速、北至XX大道）范围内的主次干道、背街小巷、桥梁隧道、公交站点、垃圾收运点等公共区域，明确雨雪天气下环卫作业的组织协调、物资调配、作业标准、安全防护及应急处置全流程规范，适用于小雪、中雪、大雪、暴雪及雨夹雪、冻雨等极端天气场景。

一、组织架构与职责分工

成立雨雪天气环卫应急指挥部（以下简称“指挥部”），由区城管局主要负责人任总指挥，分管环卫、安全、后勤的副局长任副总指挥，成员包括环卫中心主任、各街道环卫所所长、应急物资库负责人、安全科科长及120急救联络人。指挥部下设五个专项工作组，实行24小时值班制，确保信息畅通、响应及时。

1.现场指挥组（由环卫中心主任牵头，各街道环卫所所长为成员）：负责实时监测天气变化及作业区域动态，根据气象预警级别（黄色、橙色、红色）发布作业指令，统筹调配辖区12支应急作业队（每队20人，含机械操作手3名），协调解决作业现场突发问题（如机械故障、人员受伤、交通冲突等）。

2.物资保障组（由应急物资库负责人牵头，仓库管理员、采购专员为成员）：负责融雪剂、除冰工具、防护装备等物资的储备、发放及动态补充，每日17时前向指挥部报送库存余量（融雪剂储备量不低于500吨，除冰铲1000把，防滑链200副，反光背心2000件，暖贴3万片），确保极端天气下物资30分钟内送达作业现场。

3.安全监督组（由安全科科长牵头，各街道安全督导员为成员）：全程巡查作业现场，重点检查作业人员防护装备佩戴（反光背心、防滑鞋、防寒手套必穿）、机械操作规范（扫雪车限速15km/h，撒布机间距控制3米）、危险区域警示设置（桥梁坡道需放置反光锥桶，间距5米），每日形成安全检查台账，发现违规操作立即制止并记录。

4.宣传协调组（由局办公室主任牵头，宣传专员、社区联络员为成员）：通过工作群、对讲机实时发布天气预警及作业调整通知，对接交管部门获取道路封闭信息，协调社区开放30处临时避难点（社区活动室、便利店），为环卫工人提供热水、热食及取暖设备，同时通过微信公众号、社区公告栏向市民宣传“不向车外抛洒融雪污水”等文明行为。

5.医疗应急组（由120急救联络人牵头，随队医护人员为成员）：每支应急作业队配备1名随队医护，携带急救箱（含冻伤膏、止血绷带、体温计、暖宝宝），作业前开展5分钟安全培训（重点讲解冻伤识别与急救、滑倒后正确起身方法），遇人员受伤（如骨折、严重冻伤），10分钟内联系最近医院（区人民医院、XX中医院）开通绿色通道。

二、物资储备与管理规范

1.物资分类与储备标准

-除冰除雪工具：主路配置扫雪车（10台）、抛雪机（8台）、滚雪机（5台），次干道配置推雪板（500把）、铁锨（800把）、竹扫帚（1000把），背街小巷配置木柄铲（300把）、塑料扫（500把），桥梁隧道额外配备除冰凿（200把）、喷灯（20台）（仅用于严重结冰区域）。

-防护装备：每人配备反光背心（反光条宽度≥5cm，夜间可见距离≥200米）、防滑鞋（鞋底防滑纹深度≥3mm）、防水手套（内层加绒，外层防泼水）、防寒帽（带耳罩）、护目镜（防雪盲），每3年更新一次，使用前由安全监督组检查破损情况。

-融雪剂与辅助材料：储备环保型融雪剂（氯盐类，氯化钠含量≤70%，对路面腐蚀率≤0.1%）500吨，按区域划分存储（A类区域：主次干道，储备200吨；B类区域：桥梁坡道，储备150吨；C类区域：背街小巷，储备150吨）；另备工业盐（仅用于非绿化区域）50吨、草垫（2000张）、麻袋（1000条）（用于铺设陡坡防滑）。

-车辆设备：配备洒水车（改装为融雪剂撒布车，罐体容量10吨）15台、装载机（带推雪铲）5台、应急发电车（3台，用于临时照明）、暖风机（100台），所有车辆冬季前完成保养（更换-35℃防冻液、低温机油，检查电瓶电量），每日作业后入库停放，避免露天冻结。

2.物资管理要求

物资库实行“双人双锁”管理，入库时登记名称、数量、有效期（融雪剂保质期2年），出库需填写《物资领用单》（注明领用时间、区域、领用人），每日20时前盘点库存并上报指挥部。融雪剂撒布量根据气温调整：-5℃以上时，主路撒布量50g/㎡，次干道30g/㎡；-5℃至-10℃时，主路80g/㎡，次干道50g/㎡；-10℃以下时，主路120g/㎡（分两次撒布，间隔2小时），桥梁、坡道需额外增加20%。草垫、麻袋使用后统一回收清洗，晾干后重新入库，破损率超过30%的作报废处理。

三、分级响应与作业流程

（一）预警响应阶段（气象部门发布预警后2小时内）

1.信息