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建筑工程劳务用工管理规范

一、总则

为规范建筑工程劳务用工行为,保障劳务作业人员的合法权益,维护建筑市场秩序,提高工程质量与施工安全水平,依据国家相关法律法规及行业标准,结合建筑工程特点,制定本规范。本规范适用于各类新建、扩建、改建建筑工程的劳务用工管理活动。劳务用工管理应遵循合法合规、公平公正、权责清晰、安全优先、持续改进的原则,确保劳务作业人员得到应有的尊重与保障,促进建筑业健康可持续发展。

二、劳务队伍选择与合同管理

(一)劳务队伍资质审查

在选择劳务队伍时,必须对其资质进行严格审查。审查内容包括但不限于劳务公司的营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证等法定证照是否齐全有效。同时,还应考察其过往业绩、信誉状况、管理能力及作业人员的技能水平。严禁使用无资质、超资质或借用他人资质的劳务队伍,以从源头上把控劳务用工质量与安全风险。

(二)劳动合同签订

劳务用工必须依法签订书面劳动合同。劳动合同应明确约定工作内容、工作地点、工作时间、劳动报酬、支付方式、支付周期、社会保险、劳动保护、劳动条件以及违反劳动合同的责任等关键条款。合同文本应使用规范格式,力求条款严谨、明确,避免模糊不清或易产生歧义的表述。劳动合同签订后,应及时向劳动行政部门备案,并由劳务公司和作业人员双方各执一份。

三、人员管理

(一)人员进场核查与登记

劳务作业人员进场前,劳务公司应向施工总承包单位或专业承包单位(以下简称“用工单位”)提供人员花名册、身份证复印件、劳动合同等资料。用工单位应对进场人员身份进行逐一核实,确保人证相符,并建立健全劳务作业人员档案,详细记录人员基本信息、技能证书、培训情况、考勤记录、工资发放等内容。

(二)安全教育与培训

所有进场劳务作业人员必须接受岗前三级安全教育培训,即公司级、项目级、班组级安全教育。培训内容应包括安全生产法律法规、企业安全管理制度、施工现场危险源辨识、安全操作规程、应急处置措施及个人劳动防护用品的正确使用方法等。未经培训或培训考核不合格的人员,不得上岗作业。特种作业人员必须持证上岗,并按规定参加复审。

(三)实名制管理

推行劳务用工实名制管理,利用信息化手段对劳务作业人员的身份信息、考勤记录、工资支付等进行动态管理。施工现场应配备必要的实名制管理设备,如人脸识别或指纹考勤机。用工单位应确保考勤记录的真实性与完整性,作为工资支付和解决劳资纠纷的重要依据。

(四)特种作业人员管理

特种作业人员(如电工、焊工、架子工、起重机械司机等)必须按照国家有关规定取得相应的特种作业操作资格证书,并在有效期内从事相应作业。用工单位应建立特种作业人员台账,加强日常监督检查,严禁无证上岗或超范围作业。

四、施工现场管理

(一)劳动保护与作业环境

用工单位应为劳务作业人员提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,如安全帽、安全带、安全网、防护眼镜、防尘口罩等,并监督其正确佩戴和使用。施工现场的危险区域应设置明显的安全警示标志,夜间施工应有充足的照明。

(二)施工组织与技术交底

施工前,技术管理人员应向劳务作业班组和作业人员进行详细的施工技术交底,包括施工图纸、施工工艺、质量标准、安全注意事项等。交底应形成书面记录,并由交底人和被交底人签字确认。劳务作业人员应严格按照技术交底和操作规程进行施工,不得擅自更改施工方案或工艺。

(三)质量与安全管理

劳务作业人员应严格遵守质量管理制度和安全操作规程,确保工程质量符合设计及规范要求。用工单位应加强对施工现场的巡查与监督,及时发现和纠正违规操作行为。对隐蔽工程、关键工序,应实行旁站监理或专人监督,确保施工质量。同时,应建立健全安全生产责任制,定期组织安全检查,排查安全隐患,落实整改措施。

(四)文明施工与环境保护

劳务作业人员应遵守施工现场文明施工管理规定,保持作业区域整洁有序,材料堆放整齐,施工垃圾及时清理。施工过程中应采取有效措施减少扬尘、噪音、废水等环境污染,保护周边生态环境。

五、工资支付与权益保障

(一)工资支付

劳务公司应按照劳动合同约定的工资标准和支付周期,按时足额向劳务作业人员支付工资。工资支付应采用银行转账方式,直接发放至作业人员本人银行账户,严禁发放现金或由他人代领代发(特殊情况除外,但需有书面授权并留存记录)。用工单位应对劳务公司的工资支付情况进行监督,确保工资按时足额发放到工人手中。

(二)工资台账

劳务公司应建立健全工资台账,详细记录劳务作业人员的姓名、身份证号、工资标准、出勤天数、加班时间、应发工资、实发工资、扣除款项等信息,并保存至少两年备查。工资台账应与考勤记录、劳动合同等资料相互印证。

(三)社会保险

劳务公司应依法为劳务作业人员缴纳社会保险费,保障其在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。用工单位应督促劳务公司按

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