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2025年涉企行政检查自查自纠报告

2025年，我单位严格贯彻落实《国务院关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》《优化营商环境条例》等文件要求，以“减少检查频次、规范检查行为、提升检查效能”为目标，全面开展涉企行政检查自查自纠工作。通过系统梳理1-11月涉企行政检查全流程，重点围绕检查计划制定、程序执行、结果运用、企业反馈等环节开展“拉网式”排查，现将自查情况报告如下：

一、涉企行政检查总体情况

2025年1-11月，我单位共开展涉企行政检查2347次（含联合检查412次），涉及企业1986家，覆盖制造业（占比42%）、批发零售业（占比28%）、建筑业（占比15%）、服务业（占比12%）及其他行业（占比3%）。其中，通过“双随机、一公开”平台发起检查1873次，占比80%；重点领域专项检查474次（主要涉及安全生产、环境保护、食品药品安全等），占比20%。检查方式以现场检查为主（占比92%），书面检查（占比5%）和线上核查（占比3%）为辅。

从检查结果看，发现存在问题企业321家（问题率16.16%），其中轻微违法违规217家（占比67.6%），一般违法违规89家（占比27.7%），严重违法违规15家（占比4.7%）。问题类型集中在安全生产制度落实不到位（占比35%）、环保设施运行不规范（占比28%）、台账记录不完整（占比18%）、产品质量检测缺失（占比12%）及其他（占比7%）。截至11月底，已完成整改308家（整改率95.95%），13家因技术改造周期较长申请延期整改（均已备案并明确整改时限），无拒不整改情况。

二、检查规范执行情况

（一）计划管理方面。严格执行《XX省涉企行政检查计划管理办法》，年初通过“双随机、一公开”监管平台申报年度检查计划，经同级司法行政部门合法性审查后向社会公示。2025年共备案检查计划26项，较2024年减少12%（主要压减非必要的常规检查）。计划执行中，对临时新增的11项检查（均为上级交办的专项任务），均按程序履行了备案和公示手续，未出现“计划外检查”情况。

（二）程序合规方面。检查前均通过平台随机抽取检查人员和检查对象，向企业送达《检查通知书》（含检查依据、内容、时间及企业权利义务）；检查时执法人员全部出示执法证件，全程佩戴执法记录仪（记录保存期限均超2年）；检查后3个工作日内形成《检查记录表》，由企业负责人签字确认（对拒绝签字的12家企业，均记录现场情况并由2名以上执法人员签字佐证）。全年未发生因程序违法引发的行政复议或诉讼案件。

（三）结果运用方面。严格落实“谁检查、谁录入、谁公开”要求，所有检查结果均在7个工作日内通过国家企业信用信息公示系统（XX）公示，公示率100%。对存在问题的企业，建立“整改台账+跟踪督办”机制，由业务科室指定专人对接，累计开展整改指导432次。对15家严重违法违规企业，依法实施行政处罚（罚款总额217万元），并推送至信用平台纳入失信名单，限制其参与政府采购、工程招投标等活动（涉及项目12个）。

（四）企业权益保障方面。在检查中严格区分企业经营失误与故意违法，对217家轻微违法企业（如台账记录漏填、消防通道临时堆放物资等），均适用《XX省涉企轻微违法行为不予行政处罚清单》，采取责令改正、约谈提醒等柔性执法方式，未实施罚款等刚性处罚。通过“企业服务日”“营商环境体验官”等渠道收集企业对检查工作的意见建议68条，其中“减少重复检查”“提前告知检查重点”等52条建议已采纳并优化工作流程。

三、存在的主要问题

（一）检查标准统一性待加强。不同区域、不同科室对部分检查事项的认定标准存在差异。例如，在制造业安全生产检查中，A区对“设备维护记录”要求“每日更新”，B区则允许“每周汇总”；在餐饮业食品留样检查中，有的科室要求“留样量≥125g”，有的仅要求“≥100g”。此类标准差异导致企业对执法尺度产生困惑，个别企业反映“同样的问题，不同检查组结论不同”。

（二）“双随机”覆盖面需拓展。当前“双随机”抽查主要集中在传统行业（如建材、纺织），对新能源、数字经济等新兴产业抽查比例偏低（仅占抽查总量的8%）。以辖区内23家新能源电池生产企业为例，2025年仅抽查3家（抽查率13%），低于传统制造业25%的抽查比例。部分新兴产业企业因检查频次低，存在“重发展、轻合规”倾向，如某新能源企业未按要求建立危险化学品管理制度，直至专项检查才被发现。

（三）执法人员专业能力不足。随着企业技术迭代加快，部分检查事项对专业性要求显著提高。例如，对智能工厂的工业互联网安全检查，需要掌握网络安全等级保护2.0标准；对生物医药企业的实验室管理检查，需熟悉《实验动物管理条例》等特殊规定。但基层执法人员中，具备相关专业背景的仅占18%，多数依赖“老带新”经验传承，导致部分检查停留在“看台账