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气象监测数据共享服务手册（标准版）

第1章总则

1.1目的

1.2范围

1.3依据

1.4术语和定义

第2章组织机构与职责

2.1组织架构

2.2管理机构职责

2.3技术支撑单位职责

2.4使用单位职责

第3章数据共享原则

3.1公开透明原则

3.2安全保密原则

3.3分级分类原则

3.4有偿使用原则

3.5及时更新原则

第4章数据共享范围

4.1监测数据类型

4.2数据空间范围

4.3数据时间范围

4.4特殊数据共享规定

第5章数据共享方式

5.1网络共享平台

5.2数据接口服务

5.3硬盘介质提供

5.4临时数据调取

第6章数据共享流程

6.1申请与审批

6.2数据提取与传输

6.3数据验证与签收

6.4使用反馈与评估

第7章数据质量控制

7.1数据采集标准

7.2数据处理规范

7.3数据质量审核

7.4数据质量评估

第8章数据安全保障

8.1身份认证管理

8.2数据加密传输

8.3访问权限控制

8.4安全审计与监控

第9章应急数据共享

9.1应急响应机制

9.2特殊数据共享流程

9.3应急数据优先保障

9.4应急数据使用监督

第10章监督与评估

10.1监督检查制度

10.2使用效果评估

10.3问题反馈与改进

10.4责任追究机制

第11章附则

11.1解释权

11.2生效日期

11.3修订程序

第12章附件

12.1相关标准规范

12.2数据共享申请表

12.3数据安全责任书

第1章总则

1.1目的

本手册旨在规范气象监测数据共享服务流程，确保数据传输的时效性和准确性。通过明确数据共享的标准和操作规范，提升行业内部协作效率。具体目标包括：

-建立统一的数据共享平台，减少跨部门沟通成本。

-规范数据格式和传输协议，避免因格式不兼容导致的错误。

-强化数据安全管理，防止敏感信息泄露。

1.2范围

本手册适用于气象监测领域内的所有数据共享活动，涵盖从数据采集、处理到传输的完整流程。涉及范围包括：

-各类气象站点的实时监测数据，如温度、湿度、风速等。

-历史气象数据记录，包括但不限于日均值、月均值等。

-气象衍生数据，如降水概率、空气质量指数等。

-数据共享主体包括气象部门、科研机构、企业及其他相关单位。

1.3依据

本手册的制定依据以下法律法规和行业标准：

-《气象数据共享管理办法》国家气象局发布。

-《气象信息公共技术标准》GB/T28881-2012。

-《数据安全法》及相关行业数据管理政策。

-国际气象组织（WMO）的数据共享指南。

1.4术语和定义

为确保行业人员理解一致，特定义以下关键术语：

-气象监测数据：通过气象设备采集的各类气象参数，如温度（单位：摄氏度，精度可达0.1℃）、湿度（单位：%RH，精度可达1%）。

-数据共享平台：基于云计算技术搭建的数据交换系统，支持多用户实时访问。

-数据传输协议：定义数据在网络中传输的规则，如MQTT协议适用于低功耗设备的数据推送。

-数据质量控制：通过算法或人工审核剔除异常数据，如剔除超出±3σ范围的温度记录。

-数据安全认证：采用SSL/TLS加密技术，确保数据在传输过程中的机密性。

2.组织机构与职责

2.1组织架构

气象监测数据共享服务平台采用分级管理架构，包括国家级中心、区域中心及地方分中心三级结构。国家级中心负责统筹协调全国数据资源，区域中心负责辖区内数据整合与分发，地方分中心负责本地化数据采集与服务。这种架构确保了数据共享的高效性与安全性，同时兼顾了不同区域的业务需求。架构中每个层级均设有独立的数据处理单元，确保在高峰时段（如台风预警期间）可实现每分钟处理超过10万条数据记录的吞吐能力。

2.2管理机构职责

管理机构作为数据共享的决策主体，负责制定数据共享政策与标准。具体职责包括：建立数据质量评估体系，要求实时数据的误差率不超过2%；审批数据共享协议，确保敏感数据（如军事气象数据）按级别授权访问；组织年度数据共享评估，目标是将跨部门数据协同效率提升至85%以上。管理机构还需协调预算分配，确保每年至少有30%的共享经费用于技术升级。

技术支撑单位需配合管理机构完成技术规范制定，例如在制定风能资源评估数据标准时，需明确包含方向、风速、温度等至少12项气象参数，并规定数据采样频率不低于10Hz。管理机构还负责监督数据共享的合规性，对违规使用行为（如非授权数据导出）的处罚率需控制在5%以内。

2.3技术支撑单位职责

技术支撑单位负责平台的技术开发与维护，需建立高可用性系统架构，确保核心服务器