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《测绘档案管理绩效考核手册》

第1章总则

1.1管理范围

1.2目的和意义

1.3基本原则

1.4适用对象

1.5考核周期

第2章组织机构与职责

2.1考核组织架构

2.2领导小组职责

2.3考核工作组职责

2.4部门及个人职责

第3章考核内容与标准

3.1档案收集完整性

3.2档案整理规范性

3.3档案保管安全性

3.4档案利用有效性

3.5档案信息化水平

第4章考核方法与程序

4.1考核方式

4.2考核流程

4.3考核指标体系

4.4考核结果评定

第5章考核结果应用

5.1结果反馈机制

5.2绩效奖惩措施

5.3持续改进机制

5.4档案管理改进方向

第6章档案安全与保密

6.1安全管理制度

6.2保密责任规定

6.3安全检查与评估

6.4应急处置预案

第7章信息化管理

7.1系统建设与维护

7.2数据安全管理

7.3系统使用规范

7.4技术培训与支持

第8章档案鉴定与销毁

8.1鉴定标准与方法

8.2销毁程序与要求

8.3鉴定与销毁记录

8.4责任追究机制

第9章监督与检查

9.1内部监督机制

9.2外部审计要求

9.3检查频率与方式

9.4问题整改与跟踪

第10章奖励与处罚

10.1奖励条件与标准

10.2奖励形式与实施

10.3处罚规定与执行

10.4违规行为认定

第11章附则

11.1解释权归属

11.2制度修订程序

11.3实施日期

11.4附件清单

第12章附则

12.1解释权归属

12.2制度修订程序

12.3实施日期

12.4附件清单

第1章总则

1.1管理范围

测绘档案管理绩效考核涵盖测绘项目全生命周期中的档案收集、整理、保管、利用等环节。具体包括纸质档案、电子档案、地形图、测绘报告、控制点数据等。重点考核档案的完整性、准确性、系统性和安全性，确保符合《测绘地理信息档案管理办法》要求。考核范围覆盖从项目立项到成果归档的每一个步骤，特别关注涉密档案的管理。

1.2目的和意义

制定本绩效考核手册旨在规范测绘档案管理流程，提升档案质量，确保档案信息真实可靠。通过考核，可以有效防止档案遗失、损毁，保障测绘成果的合法性和权威性。同时，促进档案信息化建设，提高档案检索效率，满足行业标准化管理需求。例如，某单位通过绩效考核，将档案检索时间从原来的3天缩短至30分钟，显著提升了工作效率。

1.3基本原则

绩效考核坚持客观公正、科学规范、注重实效的原则。采用定量与定性相结合的方式，综合评价档案管理的各项指标。考核结果应与绩效奖金、岗位晋升等挂钩，形成激励约束机制。例如，某测绘单位规定，档案管理考核不合格的部门，负责人年度评优资格取消。

1.4适用对象

本手册适用于所有从事测绘档案管理工作的单位及人员，包括档案管理员、项目组长、技术负责人等。同时，也适用于测绘项目承包商、第三方服务机构等合作方。要求所有相关人员必须经过档案管理培训，考核合格后方可上岗。例如，某省测绘局要求所有档案管理员必须持证上岗，且每年进行一次专业复训。

1.5考核周期

绩效考核周期分为月度、季度、年度三种形式。月度考核侧重日常管理细节，如档案归档及时性；季度考核关注关键节点完成情况，如项目成果归档率；年度考核则全面评估全年档案管理工作，并与年度绩效挂钩。例如，某单位规定，季度考核不合格的，必须在下季度初提交整改方案，并持续跟踪改进效果。

2组织机构与职责

2.1考核组织架构

测绘档案管理绩效考核的组织架构分为三个层级，分别是领导小组、考核工作组和部门及个人。这种三层级架构能够确保考核工作的系统性、规范性和有效性。领导小组负责整体规划与监督，考核工作组负责具体执行，部门及个人则是考核的对象和参与者。

1.领导小组

由单位主要领导担任组长，成员包括分管档案管理的副职领导、档案管理部门负责人以及相关业务部门的代表。领导小组负责制定考核政策、审批考核方案和结果运用。

2.考核工作组

由档案管理部门牵头，联合技术监督部门、信息管理部门等组成，组长由档案部门负责人担任。考核工作组负责制定具体考核细则、组织实施考核、汇总分析考核数据。

3.部门及个人

所有涉及测绘档案管理的部门和个人都是考核的对象，包括档案管理部、测绘技术部、数据应用部等，以及各部门的相关工作人员。

2.2领导小组职责

领导小组是测绘档案管理绩效考核的最高决策机构，对考核工作的方向和重大事项具有最终决定权。领导小组的职责涵盖了政策制定、监督执行和结果运用等多个方面。

1.政策制定

负责审定测绘档案管理绩效考核的总体目标和原则，制定与单位发展战略相一致的考核政策。例