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市信访局2025年工作总结

2025年，市信访局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实《信访工作条例》，锚定“减存量、控增量、提质量、防变量”核心目标，以“数字信访、法治信访、阳光信访”三大工程为牵引，系统推进源头治理、积案攻坚、机制重塑、队伍锻造，全年受理群众来信来访总量同比下降18.7%，重复信访率下降26.4%，群众满意率提升至97.2%，历史遗留积案化解率达93.8%，为全市经济社会高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。

一、全链条压实责任，构建“大信访”工作格局

1.市委、市政府主要负责同志全年主持召开信访工作专题会议11次，带头包案化解疑难积案38件，示范带动市级领导包案下访217人次，推动形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任闭环。

2.修订《市信访工作责任制实施细则》，将信访考核权重提高到全市高质量发展综合考核的8%，对12个重点部门实行“月通报、季约谈、年考评”，全年通报批评单位27家次，约谈党政主要负责人43人次，切实将“软指标”变成“硬约束”。

3.建立“信访+巡察”双向移交机制，巡察机构向信访部门移交问题线索134条，信访部门向巡察机构提供重点信访人信息287条，双向印证、同向发力，推动解决群众身边腐败和作风问题61个。

二、全周期源头治理，打造“无访村（社区）”创建样板

1.依托全市“一网统管”平台，开发“信访风险五色图”应用场景，整合12345热线、网格巡查、警情、舆情等12类数据，自动抓取潜在矛盾信息，实现风险预警提前30天以上。全年推送预警信息1.9万条，成功预防可能引发的集体访384批1.2万人次。

2.深化“枫桥式”村（社区）创建，出台《无访村（社区）创建标准（试行）》，设置“六无”指标：无进京赴省越级访、无集体访、无重复访、无积案、无负面舆情、无极端事件。全年命名表彰首批“无访村（社区）”87个，以点带面推动全市矛盾纠纷总量下降21.5%。

3.推行“积分制+清单制”微治理，将家庭矛盾、邻里纠纷、物业投诉等纳入积分管理，村民可用积分兑换家政、医疗、农资等服务，激发群众自我化解内生动力。全年通过积分制化解小微矛盾1.1万件，化解成功率达99.1%。

三、全要素攻坚积案，创新“三专三解”工作法

1.组建由“老政法+老信访+老律师”构成的“三老”专家库108人，实行“一案一专班”，对2018年以前未化解的信访积案开展“起底清仓”。全年共梳理积案812件，实行“红黄蓝”分级管理，逐案制定“时间表、路线图、责任书”。

2.创设“三解”闭环：法律解读、心理疏解、困难解困。对涉法涉诉案件，邀请法官、律师、法学专家开展“法律门诊”324场次，出具法律意见书261份；对长期上访人员，引入专业社工、心理咨询师开展“情绪疏导”1863人次；对确有困难的群众，整合民政、医保、教育等18项救助政策，发放帮扶资金3184万元，实现“事心双解”。

3.建立“云上会客厅”，依托远程视频系统，把调解室搬到群众“家门口”，全年组织跨省市联动调解73次，成功化解“三跨三分离”案件61件，节约群众往返成本约420万元。

四、全场景数字赋能，迭代升级“智慧信访2.0”

1.打通国家信访信息系统、省一体化平台、市大数据中心壁垒，建成“信访数据中台”，实现信访事项“一网登记、一网转办、一网反馈、一网评价”。全年网上信访占比达87.6%，同比提高11.3个百分点，群众平均等待时间缩短至2.4个工作日。

2.上线“AI+信访”智能助手，运用自然语言处理技术对群众来信自动分类、智能判重、情感分析，准确率达96.8%，节省人工分拣时间70%以上；开发“智能回访”机器人，对办结事项开展语音满意度调查，全年完成回访21.7万次，收集意见建议1.3万条。

3.创新“区块链+信访”存证场景，对重点信访事项的受理、办理、复查、复核全过程上链存证，确保数据不可篡改、责任永久追溯，全年上链案件1.1万件，群众对办理过程公开透明认可度达98.5%。

五、全领域法治引领，推动“信访法治化”走在前列

1.制定《市信访事项依法分类处理清单（2025版）》，细化信访与行政调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼等途径的衔接标准，全年依法分类处理信访事项1.4万件，分流导入法定途径办理率达92.3%，同比上升8.7个百分点。

2.建立“信访+检察”双向衔接机制，对群众反映的行政机关不作为、乱作为线索，由检察机关依法开展监督，全年发出检察建议书127份，推动纠正违法行政行为89件。

3.打造“沉浸式”信访法治教育基地，运用VR技术还原典型信访案例，让群众在虚拟场景中体验“越级上