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新加坡自由贸易港的发展经验案例分析

目录

TOC\o1-3\h\u24944新加坡自由贸易港的发展经验案例分析 1

177471.1新加坡自由贸易港发展情况 1

239921.2新加坡自由贸易港发展特色 2

174851.3新加坡自由贸易港建设的成功经验 3

1.1新加坡自由贸易港发展情况

1.新加坡自由贸易港概况

目前，世界上众多的自由贸易港口只对少数几种产品征收关税，称为有限自由贸易港。在新加坡获得独立后，就开始转变了自由贸易港的形式，从完全自由贸易港口转变为有限的自由贸易港口。同时，建立了100多个具有特殊功能的自由贸易区，包括30多个具有关税减免税的工业区、70多个保税仓库，以及8处高标准自由贸易港如下表所示。这8处自由贸易港开放度最高，借助于自由贸易港，快速缔造了在全球经济占据重要地位的国际贸易中心。

表2-1新加坡自由贸易港汇总表

序号

名称

主要功能

专营企业

面积（平方公里）

1

布拉尼港自贸区

集装箱码头

PSA

0.84

2

吉宝港物流园区

集装箱码头

PSA

0.4

3

班西巴让自贸区

多功能码头

PSA

3.48

4

三巴旺自贸区

多功能码头

PSA

0.28

5

丹戎马葛港区

集装箱码头

PSA

1.91

6

吉宝港区

最大集装箱装运码头

PSA

7

裕廊港自贸区

散装货运港

裕廊镇管理公司

1.18

8

樟宜机场自贸区

空港物流（ALPS）

机场集团

0.48

航空货运中心

1.新加坡自由贸易港功能定位

（1）仓储和贸易转运功能

新加坡自由贸易港以低廉的仓储费用作为优惠条件，将来自全球的货物吸引到该地区，在物流中心和保税仓库转运，然后在国内市场上仓储、出售，或转移到其它地区进行获利。自由贸易港的转运功能与仓储功能是联系在一起的。货物的顺利转运是以完善的仓储服务为前提的。同时，转运活动的增加也可以提升仓储业发展，这是自由贸易港最基本、最原始的业务功能。对于运输到自由贸易港的集装箱，码头可以根据公司的要求更改中转，而仅需向该国海关报告，这将增加灵活性和便利性。由于海关几乎不会干扰“边境内部和外部”的业务，因此新加坡自由贸易港是真正实施“自由政策”的典范。

（2）吸引外资和加工制造功能

在自由贸易港建立出口加工区和工业园区，可以吸引外国直接投资，在该地区建立工厂以生产和加工产品，然后提供出口，在此过程中，刺激经济增长并解决劳动就业问题。例如，出口加工区对机器、原材料、零件等的进口免征关税和所得税，并受益于其它税收优惠以及其它良好的投资环境和条件，从而吸引了外国投资到加工制造行业投资。

（3）国际金融中心功能

新加坡地处交通枢纽，优越的地理位置使其成为全球金融活动的关键一环。它拥有技术先进且高效的通讯网络，可与世界各地的商业和金融中心建立紧密的联系。所有这些都为新加坡金融业的发展奠定了优势。加之政府的不断努力，新加坡国际金融中心才得以出现。

1.2新加坡自由贸易港发展特色

1.优越的地理位置和免税优惠

新加坡拥有超过500条航线，连接着全球600多个港口，它还是亚洲太平洋地区重要的航运中心。目前已成立8个自由贸易区，其中7个涉及航运，主要是进出口、包装和转运方面，樟宜机场自贸区是其中唯一的空港型自贸区。除酒精、烟草制品、石油产品和车辆外，所有其它进入新加坡的商品均免税。

1.正确的功能定位

新加坡自由贸易港的功能非常全面，它执行一般自由贸易区的主要功能，例如仓储和物流、加工和制造、吸引外国投资、国际贸易和出口服务。在工业化的基础上，根据投资的性质和期限，对大量产品不进行征税，并充分利用地域条件，给予减税等优惠政策以吸引外国投资和技术并发展制造服务业出口。根据临时关税减免原则，货物可以在指定时间内免费储存运输。海关几乎不进行干预，工业园区可以吸引投资，发展资本密集型和技术密集型产业，进一步产生产业凝聚效应。新加坡特别重视现代服务业的发展，已成为享誉世界的国际离岸金融中心、亚太地区的集资中心。

3.强有力的人才保障

尽管新加坡拥有独特的地理位置，但其资源稀缺且市场规模很小。高素质的人才是新加坡最重要的资源。新加坡在教育方面的投资比重非常大，不仅重视正规教育，还将正规教育和职业教育相结合，并为员工设立教育资金。同时，在制定相关政策时，新加坡还通过了许多有关员工培训的规定。

1.3新加坡自由贸易港建设的成功经验

1.高效的法律体系和解决方案

新加坡已经签署了80项否定双重征税协议，40项投资担保协议和22项自由贸易协议。贸易协议的签订减少了企业的压力，除《自由贸易区法》和《自由贸易区条例》外，关于自由贸易区的事项将没有单独的立法，而是将执行一系列商业法律法规，为市场参与者提供法律保护。在出现国际商事争议时，注重调解，有意