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最新地震应急预案范文

为有效应对地震灾害，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，结合本地区实际情况，现制定地震应急处置相关工作方案。

一、工作原则与适用范围

本方案坚持“人民至上、生命至上”理念，遵循“统一领导、分级负责，快速反应、协同联动，预防为主、平战结合”原则。适用于本行政区域内发生的地震灾害及周边地区发生对本区域造成影响的地震灾害应急处置工作。地震灾害按严重程度分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个等级，对应启动不同响应级别。

二、组织体系与职责分工

建立“1+7+N”应急指挥体系，即1个地震应急指挥部，7个专项工作组，N个基层应急单元（社区、村、企事业单位）。

（一）地震应急指挥部

由区政府主要领导任指挥长，分管应急、消防、卫生的副区长任副指挥长，成员包括应急管理局、消防救援大队、卫生健康委、公安分局、住房城乡建设局、交通运输局、民政局、气象局、通信运营商等部门主要负责人。指挥部统筹全局，负责下达应急响应指令、协调跨部门资源、决策重大处置事项，每2小时召开一次工作例会，汇总进展、调整策略。

（二）专项工作组及职责

1.综合协调组（由应急管理局牵头）：负责指挥部日常运转，起草文件、会议记录、信息汇总，对接上级工作组，跟踪督办指令落实情况，建立“任务清单-责任单位-完成时限-验收结果”闭环管理机制。

2.抢险救援组（由消防救援大队牵头，联动特警、民兵、专业救援队伍）：携带生命探测仪、破拆工具、液压顶杆等装备，优先对学校、医院、居民楼等人员密集场所开展搜救，重点排查倒塌建筑空隙、废墟边缘等可能存活区域，每处救援点安排2名观察员监测次生风险（如余震、建筑二次坍塌）。

3.医疗救护组（由卫生健康委牵头）：统筹辖区3家二级以上医院、120急救中心及社区卫生服务中心，在受灾集中区域设置5个临时医疗点（配备便携式B超、心电图机、急救药品及50张临时床位），对伤员按“红（危重伤）、黄（重伤）、绿（轻伤）、黑（死亡）”分类救治，重伤员通过救护车“点对点”转运至定点医院，每30分钟向指挥部报告救治进度。

4.安置保障组（由民政局牵头，联合街道办事处）：开放学校体育馆、社区活动中心等15处应急避难场所（每处配备500张折叠床、1000床棉被、200个应急灯），按“家庭为单位、特殊群体优先”原则分配物资，每日供应3餐（早餐牛奶面包、午餐晚餐热食），设置物资领取登记点，确保米、面、油、饮用水储备量满足3000人72小时需求。

5.治安保卫组（由公安分局牵头）：划分核心警戒区（倒塌建筑周边50米）、重点管控区（避难场所、物资仓库周边100米）、一般巡逻区（主要街道），安排200名警力24小时值守，禁止无关人员进入核心区，对哄抢物资、传播谣言等行为依法快速处置，确保社会秩序稳定。

6.次生灾害防控组（由住房城乡建设局、生态环境局、应急管理局联合牵头）：组织燃气、电力、供水企业排查管网泄漏、线路短路等隐患，对受损电梯、危楼设置警戒线并张贴“禁止进入”标识；自然资源部门监测山体滑坡、泥石流风险点，每小时更新地质监测数据，提前转移风险区500名居民。

7.信息宣传组（由区委宣传部牵头）：通过应急广播、社区微信群、短信平台每小时发布一次权威信息（含震情通报、避难场所位置、物资领取方式），安排3名新闻发言人对接媒体，统一发布口径，对“水源污染”“余震预测”等网络谣言，联合网安部门30分钟内核实并辟谣。

三、预防与预警机制

（一）日常准备

1.隐患排查：每年3月、9月开展建筑物抗震性能普查，重点检查建成20年以上的居民楼、老旧校舍、医院病房楼，建立“一栋一档”隐患台账，对D级危房限期1个月内完成人员撤离，3个月内完成加固或拆除。

2.物资储备：区应急物资储备库常态储备帐篷2000顶、折叠床5000张、方便食品10万份、饮用水8万瓶、急救包3000个，与3家大型超市、2家物流企业签订协议，确保3小时内可追加调配5万份生活物资。

3.演练培训：每年组织2次全区性地震应急演练（上半年侧重学校疏散，下半年侧重社区救援），参演人员覆盖机关、学校、企业、社区，演练内容包括预警发布、紧急疏散、伤员转运、物资分发等环节；每季度对社区网格员、物业人员开展急救技能培训（如心肺复苏、止血包扎），考核合格后颁发“应急救护员”证书。

（二）预警响应

收到地震预警信息（如地震波到达前10-60秒）后，立即启动“三级响应流程”：

-一级响应（1分钟内）：应急管理局通过“大喇叭”、短信平台向全区发送预警提示（内容：“预计XX秒后发生有感地震，请立即避险！”）；

-二级响应（3分钟内）：学校启动“课桌三角区”避险（学