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自然灾害应急处理预案(物业)

一、风险评估

1.诱因矩阵

本社区位于珠江三角洲冲积平原，地势低洼，地下管网老化率38%，极端降雨24h最大值312mm（2022·5·22记录）。台风登陆路径50年内23次正面穿过，瞬时极大风速52m/s。周边1km有110kV变电站1座、DN800燃气主干管1条、在建深基坑2处，均属次生灾害放大器。

2.发生等级

Ⅰ级（特重大）：红色暴雨预警+江河超警2m以上或台风红色预警+十级风圈覆盖；

Ⅱ级（重大）：橙色暴雨预警+局部内涝30cm以上或台风橙色预警+九级风圈覆盖；

Ⅲ级（较大）：黄色暴雨预警+地库倒灌或台风黄色预警+八级风圈覆盖；

Ⅳ级（一般）：蓝色暴雨预警+局部积水10cm以下或台风蓝色预警+七级风圈覆盖。

3.脆弱点清单

A.地下空间：2层地库6.3万㎡，排水泵27台，备用柴油机组2台（400kW），若1台失效即出现15cm/h水位上涨；

B.外立面：玻璃幕墙1.8万㎡，最大板块2.4m×4m，抗风压2.5kPa，十级风下5%概率破裂；

C.设备房：配电房标高0.8m，低于20年一遇洪水位1.2m；

D.人口：常住人口3127人，其中65岁以上486人、06岁312人，自救能力弱。

二、职责分工（到人到岗）

1.应急指挥部

总指挥：项目经理刘强（1390001）——全面决策、对外发言人；

副总指挥：物业服务中心主任陈思（1390002）——内部资源调配；

成员：工程、安管、客服、环境、财务、人事、法务7大模块经理。

2.功能小组

A.监测预警组组长：工程经理王凯（1390003）——接收三防、气象、水文、地震台信息，30min内完成社区级预警；

B.疏散引导组组长：安管队长李斌（1390004）——管理4个疏散门、8条通道、2处应急楼梯，逐户敲门责任到人；

C.抢险抢修组组长：工程副经理赵磊（1390005）——携9类156件工器具，2小时完成挡水墙搭设；

D.医疗救护组组长：客服经理周婷（1390006）——与120建立直通，管理2处临时救护点、1辆5座救护转运车；

E.后勤保障组组长：行政人事经理吴双（1390007）——48h内食品、饮用水、柴油、照明、帐篷、女性用品、宠物粮储备；

F.信息舆情组组长：法务经理郑好（1390008）——30min内完成首条官微推文，2h内完成短视频发布，24h滚动更新；

G.善后恢复组组长：财务经理何晶（1390009）——灾后72h完成损失评估、保险报案、维修招标。

3.岗位卡片（示例）

地库B117区排水泵值守岗：工程部给排水技工孙鹏（1390010）——泵号P17，流量180m3/h，扬程22m，柴油接口2″，15min内完成启泵并拍照回传。

三、分阶段处置流程

阶段0：日常减缓（T365~T1日）

1.每年3月完成1次地下管网CCTV检测，缺陷等级3级以上立即修复；

2.每年4月完成1次玻璃幕墙硅酮胶抽检，老化剥离率＞15%的区域7日内补胶；

3.每年5月完成1次柴油机组带载测试，带载率≥75%，连续运行2h；

4.建立“一楼一档”脆弱人群台账，安装486个一键报警按钮，绑定子女手机。

阶段1：监测预警（T48~T1小时）

1.监测预警组24h轮值，接入市三防、气象局API，阈值触发自动短信；

2.Ⅲ级及以上预警发布后，30min内启动“应急微信群”——含指挥部、街道应急办、派出所、供电、燃气、水务、医院、保险公司；

3.物业前台、电梯轿厢、地下车库喇叭同步广播，每15min滚动一次；

4.信息舆情组1h内完成《致业主一封信》推送，附二维码登记车辆转移需求。

阶段2：临灾准备（T6~T1小时）

1.抢险抢修组90min内完成400m挡水墙（高40cm，双层夹芯板）+200m沙袋加固；

2.疏散引导组2h内完成地库车辆清场，对312辆无响应车辆人工移车，使用2台5吨拖车；

3.后勤保障组3h内完成2处避难点布置（会所篮球馆、首层架空层），配500张折叠床、2000条毛毯、5台50L热水器、20套移动厕