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医院信息质量安全管理委员会制度

为规范医院信息质量安全管理工作,保障信息系统稳定运行、数据准确完整、患者隐私安全及医疗业务连续性,结合国家相关法律法规、行业标准及医院实际情况,制定本制度。本制度适用于医院所有信息系统(含临床信息系统、管理信息系统、公共卫生信息系统等)的全生命周期管理,以及信息数据采集、存储、传输、使用、归档等环节的质量安全控制。

一、组织架构与人员职责

医院设立信息质量安全管理委员会(以下简称“委员会”),作为医院信息质量安全管理的最高决策与监督机构,直接向院长办公会负责。委员会成员由多部门、多专业人员组成,确保决策覆盖技术、业务、管理等多维度需求。

(一)人员构成

委员会设主任1名,由分管信息化工作的副院长担任;副主任2名,分别由信息科负责人、医务部负责人担任;委员10-15名,包括临床科室主任(至少覆盖内科、外科、急诊科、门诊部等核心科室)、护理部负责人、药学部负责人、医保办负责人、院感科负责人、审计科负责人、法律顾问及信息科技术骨干(需具备3年以上医疗信息系统运维经验)。委员会秘书1名,由信息科指定专人担任,负责日常事务性工作。

(二)任职条件

1.主任需具备3年以上医院信息化管理经验,熟悉医疗业务流程及信息安全相关法规;

2.副主任需分别具备信息系统技术管理经验(信息科负责人)或医疗质量管理经验(医务部负责人);

3.委员需熟悉本科室业务流程,具备信息系统使用或管理经验,其中技术骨干需持有信息安全相关认证(如CISP、HITSM等);

4.秘书需具备良好的文字记录与协调能力,熟悉信息系统基本操作及委员会工作流程。

(三)职责分工

1.委员会职责:

(1)制定医院信息质量安全管理方针、目标及年度工作计划;

(2)审议并批准信息系统建设、改造、终止等重大事项的技术方案与风险评估报告;

(3)监督信息质量安全管理制度执行情况,定期评估管理体系有效性;

(4)决策信息安全事件(如数据泄露、系统宕机、恶意攻击等)的应急处置方案;

(5)协调跨部门信息质量安全问题,推动业务流程与信息系统的协同优化;

(6)审议信息质量安全考核结果,提出奖惩建议。

2.主任职责:

(1)召集并主持委员会会议,确定会议议程;

(2)签发委员会重要文件及决议;

(3)督促委员会决议的落实与执行;

(4)代表委员会向院长办公会汇报工作。

3.副主任职责:

(1)协助主任处理日常工作,主任缺位时代行其职责;

(2)分别负责技术层面(信息科副主任)和业务层面(医务部副主任)的议题预审;

(3)组织起草信息质量安全相关制度、技术标准及操作规范。

4.委员职责:

(1)参与委员会会议讨论,提出本科室或专业领域的意见建议;

(2)监督本科室信息系统使用情况,反馈质量安全问题;

(3)协助开展信息质量安全培训与宣传工作。

5.秘书职责:

(1)负责会议通知、材料准备、记录整理及决议督办;

(2)收集、汇总信息质量安全问题,形成议题清单;

(3)维护委员会档案(包括会议记录、决议文件、考核报告等);

(4)协调委员会与各部门之间的信息传递。

二、工作机制与流程

(一)会议制度

1.定期会议:每季度召开1次,由主任或副主任主持。会议需提前5个工作日将议程及相关材料发送至全体委员,议程应包括但不限于:上季度信息质量安全工作总结、本季度工作计划、重大项目进展汇报、突出问题分析及改进措施等。

2.临时会议:遇以下情况可召开临时会议:

(1)发生重大信息安全事件(如患者数据泄露超过500条、核心系统宕机超过4小时);

(2)拟实施涉及多科室的信息系统重大升级或改造;

(3)国家或行业出台新的信息安全法规、标准需调整管理策略;

(4)主任或3名以上委员联名提议。

3.参会要求:委员应按时参会,因故不能出席需提前向主任请假并提交书面意见;会议需有2/3以上委员出席方为有效,决议需经出席委员半数以上同意方可通过;会议记录需经主任审核后归档,并发至全体委员及相关部门。

(二)决策流程

1.议题发起:各部门或个人可通过书面形式(附背景说明、可行性分析及风险评估)向秘书提交议题,秘书初审后报副主任预审,预审通过后纳入会议议程。

2.技术论证:涉及技术方案的议题(如系统采购、数据接口开发)需由信息科组织专家论证,形成技术评估报告;涉及业务流程的议题需由医务部组织临床、护理等部门论证,形成业务影响分析报告。

3.集体

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