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狱内犯罪应急预案范文

为有效应对监狱内突发犯罪事件，最大限度降低事件危害，保障监管安全、民警及在押人员生命财产安全，维护正常监管秩序，依据《中华人民共和国监狱法》《监狱突发事件应急处置规定》等法律法规，结合本监实际，制定本预案。本预案适用于监狱围墙内、监管区域内（含生产区、生活区、学习区）发生的下列犯罪行为应急处置：脱逃（含预谋脱逃、实施脱逃）；暴力袭警（使用凶器或肢体暴力攻击民警、职工）；劫持人质（以暴力、威胁手段劫持民警、职工或在押人员）；破坏监管设施（故意损毁围墙、电网、门禁、监控等关键设施）；群体械斗（3人以上持械或徒手进行的大规模冲突）；故意杀人、故意伤害（针对民警、职工或其他在押人员的致命性攻击）；其他可能危及监管安全的严重犯罪行为。

一、组织指挥体系

监狱成立狱内犯罪事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），实行“指挥长负责制”，全面统筹事件处置。指挥长由监狱长担任，副指挥长由分管监管改造的副监狱长、监狱政委担任。指挥部下设8个工作组，明确职责分工，确保协同作战。

（一）现场处置组：由狱政管理科科长任组长，成员包括各监区教导员、机动中队民警、驻监武警中队骨干。负责实施现场警戒、犯罪嫌疑人控制、人质解救、械斗平息等核心处置任务；根据现场态势，依法使用警械（催泪喷射器、警棍、盾牌）或武器（防暴枪、手枪）；配合后续勘查固定现场证据。

（二）警戒封锁组：由监狱特警队队长任组长，成员包括特警队全体民警、门岗执勤民警。负责划定事件核心区（半径50米）、缓冲区（半径100米）、外围管控区（监狱围墙内其他区域）；封锁所有监门、通道，关闭门禁系统；对进出人员、车辆实施严格检查，禁止无关人员进入核心区；配合驻监武警完成外围巡逻，防止事件外溢。

（三）情报研判组：由监狱指挥中心主任任组长，成员包括信息科民警、监区情报员、技术侦查人员。负责调取事件现场及周边监控录像，整理近3日重点人员动态（如违规记录、异常言行、社会关系变动）；分析犯罪嫌疑人动机（报复、脱逃、泄愤等）、人数、携带凶器类型；每15分钟向指挥部汇报研判进展，提供处置建议。

（四）医疗救护组：由监狱医院院长任组长，成员包括外科医生、护士、急救员。携带急救箱（含止血带、绷带、止痛药、急救药品）、担架等设备赶赴现场；对受伤民警、职工、在押人员进行紧急救治（止血、包扎、心肺复苏等）；重伤员经初步处理后，立即联系120转至定点医院，并安排民警全程监护；建立受伤人员档案，记录伤情、救治过程及用药情况。

（五）后勤保障组：由行政科科长任组长，成员包括物资管理员、水电工、炊事员。负责保障应急物资供应（防暴装备、照明设备、食品、饮用水、备用电源）；维护监区水电供应，确保监控、报警系统正常运行；设置临时休息点，为处置人员提供热食、饮用水及必要休息条件。

（六）宣传舆情组：由政治处主任任组长，成员包括宣传干事、网监民警。实时监测网络舆情，重点关注短视频平台、本地论坛、自媒体账号；经指挥部批准后，通过监狱官方微信公众号、政务网站发布权威信息（事件性质、处置进展、无人员伤亡或具体伤亡情况）；对不实信息及时辟谣，协调网信部门删除恶意造谣内容；禁止民警、职工私自传播现场照片、视频。

（七）善后处理组：由教育改造科科长任组长，成员包括心理矫治中心咨询师、监区包组民警。对参与处置的民警进行心理疏导，缓解紧张情绪；对受影响的在押人员开展集体教育（强调违规后果、法律责任），对重点人员（目击者、同监舍人员）进行一对一谈话，防止连锁反应；联系犯罪嫌疑人家属（仅限在押人员），告知事件概况及法律后果，要求配合监管。

（八）督查问责组：由纪委书记任组长，成员包括监察科民警、审计科人员。全程记录处置过程（通过执法记录仪、指挥中心监控），核查各工作组是否履职到位；事件结束后，调查是否存在民警失职（如未按规定巡查、漏报异常情况）、违规（如私放物品、通风报信）行为；对责任人员提出处理意见（警告、记过、调离岗位直至移送司法机关）。

二、预警与信息报告

（一）日常预警监测：各监区每日开展3次常规巡查（早、中、晚），重点检查危险区域（围墙边、生产工具存放点、监控盲区）及重点人员（刑期剩余3年以下、有暴力犯罪前科、近期家庭变故、违规记录较多者）；监区情报员每日收集“耳目”报告，建立《重点人员动态台账》；指挥中心24小时值守，通过监控系统巡查，对异常聚集、长时间停留、肢体冲突等行为自动预警（系统设置灵敏度为“三级”，触发后5秒内推送警报至值班民警手机）；每月由狱政科牵头，联合特警队、驻监武警开展1次“清监搜身”行动，排查违禁品（刀具、手机、绳索等）。

（二）分级信息发现异常情况（如在押人员携带可疑物品、聚集密谋、言语威胁）时，现场民警立即口头报告监区值班领导（3分钟内），监区值班领导5分钟内通过对讲机向指挥中心报告；确认发生犯罪行为（如已