（人教版）高中历史选择性必修1国家制度与社会治理导学案 第二单元　第7课　近代以来中国的官员选拔与管理.pptxVIP

现代文阅读Ⅰ把握共性之“新”打通应考之“脉”第1课时反应热焓变（基础课）第二单元官员的选拔与管理第7课近代以来中国的官员选拔与管理

任务目标1．从时空观念角度梳理晚清政府在民族危机的时代背景下选官制度的变革，理解晚清官制改革对近代文官制度的奠基作用2．利用史料认识中国近代文官制度的特点及历史意义，认识政治、经济、文化等因素对选官制度的影响，培养史料实证素养3．分析中国现代公务员制度的影响，增强对当今中国制度建设与发展的自信心和责任感

时空坐标

问题式预习一、晚清选官制度的变革1．科举制度的变化背景①晚清时期，在新的时代条件下，科举制度受到很大冲击②西学的传播和____________的开展洋务运动

表现戊戌变法时期①加设经济特科②废______，改试策论清末新政时期①设学堂(1901年)，将育人、取才合于学校一途②废______(1905年)科举八股

2．选官制度的改革(1)改革背景：科举制度被废除，急需新的官制体系。(2)下列属于晚清官制改革的是_________，属于晚清选官制度变革的是______(填序号)①裁减冗署冗官②改总理衙门为外务部③设立一系列新部门④统一学制，正式设立学堂选官制度⑤确立留学毕业生选官制度④⑤①②③

二、民国时期的官员选拔制度1．南京临时政府时期(1)依据：孙中山的文官考试思想。(2)内容①在官员选拔方面，以____________为主，也就是在“五权宪法”的框架之中，国家建立_________，主管人才的选拔和任用。②完善国家政治制度，建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制。考试院考试制度

(3)简要评价孙中山的文官考试思想。孙中山的文官考试思想，进一步奠定了近代中国文官制度的基础，虽然文官选拔制度基本停留在纸面上，但对日后民国文官制度的建设产生了重要影响。

2．北洋政府时期(1)文官考试制度建立的标志：1913年初，颁布《_________________》。报考条件民国男子年满21岁者负责机构_________铨叙局考试类型文官高等考试、文官普通考试、司法官考试、知事试验、_______________甄拔考试等文官考试法草案政事堂留学毕业生

(2)文官甄别制度①含义：对已经在文官职位上工作的人，通过检验毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考查学识与工作经验等决定其能否留任。②意义：是旧人事制度向__________________转变的一个重要措施，用意在于保持行政的连续性与稳定性。3．南京国民政府时期：公务员制度(1)背景：以北洋政府时期的文官制度为基础，继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华。现代文官制度

(2)标志：从1929年制定《_____________________》，到1933年颁布《公务员任用法》，标志着公务员制度的建立。(3)实施：公务员的选任由最高考试机关——_________负责，1929年，国民政府公布了第一部《_________》，此后又颁布一系列法规。公务员任用条例考试院考试法

(4)评价①孙中山关于文官考试的思想主张，几乎全部以____________的形式在这一时期得到了确立。②《考试法》允许女子参加考试，具有更强的_________和_________。③尽管有制度规定，但实施过程中漏洞百出，任用亲信、拉帮结派现象始终无法禁绝。法律条文平等性开放性

三、中华人民共和国的干部制度和公务员制度1．干部制度(1)改革开放前(1949—1978年)：沿用旧制→建立新制。(2)改革开放后(1978年以后)：进入改革和进一步完善阶段。①根本原则：__________________________________________。②逐步实现了干部管理的科学化、民主化、法制化、现代化。③严格依法依规办事，加强____________。党管干部(中国共产党管理干部)廉政建设

2．公务员制度(1)建立过程①____________年，公务员制度开始推行。随后，公务员考试录用制度建立。②2005年，全国人大常委会通过《______________________》，标志着公务员制度正式形成。公务员考录工作正式进入法制化轨道。1993中华人民共和国公务员法

③2006年1月，《中华人民共和国公务员法》正式实施，___________________________得到了全方位的推进和改善。(2)意义：公务员_____________________的不断提升，为国家管理人员的队伍建设增添了活力。公务员考试录用制度政治、文化素质

【教材开发】阅读教材P40“史料阅读”，概括袁世凯的核心主张及目的。提示：主张：废科举，设学堂，普及新学。目的：培养新政人才；开通民智，普及教育，提高国民素质；维护清朝统治，换取列强支持。

【图解历史】晚