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道路运输高风险企业整改方案范文

为全面落实道路运输安全生产主体责任,有效防范和遏制重特大道路交通事故发生,切实提升企业本质安全水平,结合近期上级行业主管部门安全生产专项检查反馈问题、企业内部隐患排查结果及近三年事故数据分析,现针对企业当前存在的安全管理制度执行不到位、动态监控效能不足、驾驶员安全意识薄弱、车辆技术状况隐患突出等核心问题,制定本整改方案。

一、整改背景与目标

(一)整改背景。企业近一年累计发生一般道路交通事故7起,其中3起涉及超速行驶,2起因驾驶员疲劳驾驶引发,1起因车辆制动系统故障导致,1起为盲区观察不足造成剐蹭;上级部门2023年度安全生产综合检查共反馈问题21项,涵盖动态监控台账缺失、驾驶员安全培训记录不全、车辆二级维护超期等;企业内部2024年第一季度安全隐患排查发现车辆转向系统潜在故障3例、驾驶员安全承诺未定期更新4人、动态监控平台预警信息处置超时5次。上述问题反映出企业在安全管理体系运行、关键风险点管控、从业人员行为规范等方面存在系统性短板,已被列为辖区道路运输高风险企业,亟需系统性整改。

(二)整改目标。通过为期6个月的集中整改,实现以下具体指标:1.一般事故起数同比下降50%,杜绝亡人事故;2.上级检查问题整改完成率100%,内部隐患闭环率100%;3.动态监控预警处置及时率提升至98%以上,人工抽查覆盖率100%;4.驾驶员安全培训参与率、考核合格率均达100%;5.车辆技术状况达标率100%,二级维护、年度审验按期完成率100%;6.建立“责任清晰、流程规范、管控精准”的安全生产管理体系,通过交通运输部门高风险企业“摘牌”验收。

二、组织保障与责任分工

成立由企业主要负责人任组长,安全总监任副组长,安全管理部、车辆技术部、运营调度部、人力资源部负责人为成员的整改工作领导小组(以下简称“领导小组”),统筹整改工作全局。领导小组下设5个专项工作组,明确职责分工如下:

(一)制度完善组(安全管理部牵头):负责修订企业安全生产管理制度、操作规程及应急预案,建立整改任务清单与责任矩阵,定期汇总整改进展。

(二)车辆管理组(车辆技术部牵头):负责车辆技术状况全面排查、维修保养跟踪、电子档案完善及卫星定位装置(GPS)、智能视频监控装置(DSM/ADAS)的调试维护。

(三)人员管理组(人力资源部牵头):负责驾驶员、监控员等关键岗位人员的资质审查、安全培训、绩效考核及职业健康管理。

(四)动态监控组(安全管理部协同运营调度部):负责监控平台升级、预警规则优化、监控记录归档及违规行为处置闭环。

(五)督导检查组(领导小组直接领导):负责对各专项工作组工作进度、质量进行督查,对整改不力的部门及个人提出问责建议。

三、重点整改任务与措施

(一)健全安全生产管理制度体系

1.修订《安全生产责任制》,明确主要负责人、分管负责人、部门负责人、岗位人员的安全职责,新增“一岗双责”考核细则,将安全绩效与薪酬、晋升直接挂钩,考核结果纳入个人职业发展档案。

2.完善《安全检查与隐患排查治理制度》,建立“日常巡查(驾驶员/监控员每日)、专项检查(部门每周)、综合检查(企业每月)”三级检查机制,明确检查内容、标准、频次及隐患分级(一般隐患、重大隐患)处置流程,要求一般隐患24小时内整改,重大隐患立即停运整改并上报行业主管部门。

3.制定《动态监控管理实施细则》,细化监控员岗位职责(7×24小时值班、每15分钟巡查一次监控画面、实时记录预警信息)、预警处置标准(超速预警:5分钟内电话提醒并记录;疲劳驾驶预警:10分钟内联系驾驶员就近停车休息,30分钟内核查休息时长;异常离线预警:20分钟内联系驾驶员确认设备状态,1小时内修复)及违规行为处罚标准(累计3次一般违规暂停运营3天并重新培训,累计2次严重违规解除劳动合同)。

4.优化《驾驶员安全培训制度》,将培训内容分为基础理论(法规、应急处置)、实操技能(防御性驾驶、设备使用)、案例警示(典型事故分析)三类,每月至少开展1次集中培训(4课时),每季度开展1次模拟演练(2课时),培训后须通过闭卷考试(80分合格)及实操考核(模拟驾驶评分90分合格),未达标者暂停上岗直至补考通过。

(二)强化车辆与设备全周期管理

1.开展车辆技术状况“拉网式”排查。委托具备资质的机动车检测机构对全部运营车辆(共86辆,其中重型货车52辆、客车34辆)进行安全性能检测,重点检查制动系统(制动距离、制动片厚度)、转向系统(横直拉杆间隙、转向机密封性)、灯光系统(远近光灯、示廓灯、转向灯)、轮胎(花纹深度、胎压)及安全设施(灭火器、安全锤、应急逃生门)。对检测发现的12辆制动片厚度不足、5辆转向横拉杆间隙超标、3辆应急逃生门卡滞车辆,立即停运并安排专业维修,维修后由技术部、安全部联合验

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