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街道安全生产举报奖励制度

为充分调动社会各界参与安全生产监督管理的积极性，及时发现并消除安全生产隐患，有效防范和遏制生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，结合本街道实际，制定本制度。

本制度适用于本街道行政区域内，任何单位、组织或个人（以下统称举报人）对生产经营单位存在的安全生产违法行为、重大事故隐患及其他可能引发生产安全事故的风险隐患进行举报，并经核查属实后给予奖励的活动。

本制度遵循“依法依规、分级分类、鼓励实名、严格保密”的原则，坚持举报内容真实有效、核查过程客观公正、奖励标准公开透明，确保制度实施的严肃性和公信力。

一、举报范围

举报人可举报以下涉及安全生产的违法行为、事故隐患及相关问题：

（一）生产经营单位未依法取得相关安全生产许可（含许可证过期、超许可范围生产经营）从事生产经营活动的行为，包括但不限于未取得或冒用安全生产许可证、危险化学品经营许可证、烟花爆竹经营（零售）许可证等法定资质的情形。

（二）生产经营单位违反安全生产法律法规、规章及国家标准或行业标准的行为，具体包括：

1.未按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员（高危行业未按规定配备注册安全工程师）；

2.主要负责人、安全生产管理人员未依法经考核合格，特种作业人员未取得相应资格证书上岗作业；

3.未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或未如实记录教育和培训情况；

4.未为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，或未监督、教育从业人员正确佩戴、使用；

5.安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或行业标准，未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测；

6.未对重大危险源登记建档，未进行定期检测、评估、监控，未制定应急预案；

7.未建立事故隐患排查治理制度，未采取措施消除事故隐患，或对监管部门责令整改的隐患拒不执行；

8.进行爆破、吊装、动火、临时用电、有限空间等危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理，或未严格执行作业审批制度；

9.违规存放、使用、运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等危险物品，未按规定设置明显的安全警示标志；

10.建设项目未依法进行安全评价，安全设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（“三同时”制度未落实）。

（三）生产安全事故相关违法行为，包括：

1.发生生产安全事故后，生产经营单位瞒报、谎报、迟报、漏报事故信息；

2.故意破坏事故现场、毁灭有关证据，或阻挠、干涉事故调查处理；

3.事故发生单位未按规定及时、准确落实事故整改措施。

（四）其他可能引发生产安全事故的重大风险隐患，包括但不限于：

1.工贸行业领域：违规使用淘汰落后设备工艺，粉尘涉爆场所未按规定落实除尘、防爆措施，涉氨制冷场所安全间距不足或设备老化；

2.建筑施工领域：脚手架搭设不规范、深基坑支护不到位、施工电梯超载运行、违规使用未经验收的起重机械；

3.消防领域：占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或消防车通道，人员密集场所消防设施损坏、失效或配置不符合标准，违规在居住场所内设置生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所；

4.燃气领域：餐饮场所未安装可燃气体报警装置，燃气管道占压、老化或私拉乱接，违规储存、使用超量瓶装液化气；

5.特种设备领域：电梯未按规定定期检验，锅炉、压力容器安全附件缺失或失效，起重机械限位装置损坏未及时修复。

二、举报方式与受理要求

举报人可通过以下方式向街道安全生产监督管理部门（以下简称“街道安管部门”）或其委托的社区（村）安全生产管理机构（以下简称“社区安管机构”）提出举报：

（一）线上渠道：通过街道政务服务网安全生产举报专栏、“智慧街道”综合管理平台安全生产模块提交举报信息，需填写举报人姓名（或单位名称）、联系方式、被举报单位名称（或地点）、具体违法事实或隐患描述（附现场照片、视频等佐证材料）。

（二）线下渠道：到街道安管部门办公场所或社区安管机构服务窗口现场提交书面举报材料；通过邮政信件（注明“安全生产举报”字样）寄送举报内容至街道安管部门指定地址。

举报人应提供真实姓名（或单位名称）及有效联系方式，鼓励实名举报。匿名举报但能提供有效线索且核查属实的，可参照本制度给予奖励；无法核实举报人身份的，不予奖励。

举报内容应具体明确，包含被举报对象的名称（或地点）、违法违规行为或隐患的具体情形（时间、地点、涉及人员、设备设施等）。对模糊表述“某企业存在安全问题”但未提供具体信息的举报，不予受理。

街道安管部门及社区安管机构应建立专门的举报受理台账，对接收的举报信息进行统一登记，记录举报时间、举报人信息、被举报对象、举报内容、接收方式等要素。属于本街道管辖范围的举报事项，应在收到举报信息后24小时内启动核查程序；不属于本街道管辖范围的，应在3个工作日