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公路施工现场安全监理操作流程

公路工程建设具有露天作业、交叉施工、工序复杂、环境多变等特点，安全生产风险始终伴随施工全过程。安全监理作为工程监理的重要组成部分，是保障施工安全的关键环节。资深监理工程师的实践经验表明，一套科学、严谨、可操作的安全监理流程，是有效预防和减少安全事故，确保工程顺利进行的基石。本文旨在梳理公路施工现场安全监理的核心操作流程，为一线监理人员提供具有实践指导意义的工作参考。

一、施工准备阶段的安全监理：未雨绸缪，筑牢防线

施工准备阶段是安全监理工作的起点，也是从源头上控制安全风险的关键时期。此阶段的监理工作重点在于“审查”与“准备”，确保各项安全条件满足开工要求。

（一）熟悉与交底：心中有数，目标明确

监理工程师首先需全面熟悉合同文件、设计图纸、相关法律法规及技术标准，特别是与安全生产密切相关的条款和要求。在此基础上，参与或组织由建设单位主持的设计交底和图纸会审，重点关注设计文件中涉及结构安全、施工难点及特殊工艺的部分，对可能存在的安全隐患提出疑问和改进建议。同时，监理机构内部应组织安全监理细则的编制与学习，明确各级监理人员的安全职责、监理重点、工作方法及验收标准，确保每位监理人员对自身工作了然于胸。

（二）施工组织设计及专项方案审查：安全措施，先行把关

对施工单位报送的施工组织设计中的安全技术措施，以及危险性较大的分部分项工程专项施工方案，监理工程师必须进行细致审查。审查内容应包括：安全技术措施的针对性与可行性、专项方案的编制程序是否合规（是否经施工单位技术负责人审批）、是否符合工程建设强制性标准、应急预案是否完备等。对于深基坑、高边坡、高大模板、起重吊装、脚手架、隧道开挖等超过一定规模的危险性较大工程，还需审查其专项方案是否组织了专家论证。未经审查或审查不合格的方案，不得允许开工。

（三）安全管理体系与人员资质核查：责任到人，持证上岗

监理工程师需核查施工单位安全生产管理体系的建立情况，包括安全生产责任制、安全管理机构设置、专职安全员配备数量及资质是否符合规定。同时，对项目经理、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格证书进行严格查验，确保其持证上岗且证书在有效期内。对于管理人员和作业人员的安全教育培训计划及落实情况，也应进行初步核查。

（四）施工现场及安全设施核查：环境排查，设施到位

在工程正式开工前，监理工程师应协同施工单位对施工现场进行实地勘察，检查施工总平面布置是否合理，临时用电、临时用水、消防设施、安全警示标志、围挡、便道便桥等安全设施是否按方案设置到位并符合安全要求。对施工现场存在的地下管线、周边建（构）筑物、高压线等危险源，应督促施工单位进行标识、防护，并制定相应的保护措施。

二、施工过程中的安全监理：动态跟踪，细致入微

施工过程是安全风险最集中、最易发生事故的阶段。安全监理工作必须深入现场，实施动态监督，及时发现并消除安全隐患。

（一）日常巡查与检查：眼观六路，耳听八方

监理工程师应将日常安全巡查作为一项常规性工作，每日深入施工现场，对各作业面、各工序的安全状况进行全面观察。巡查重点包括：作业人员是否按规程操作、个人防护用品是否正确佩戴和使用、安全技术交底是否落实、机械设备运行是否正常、安全设施是否完好有效、现场文明施工及材料堆放是否符合要求等。对巡查中发现的一般安全隐患，应立即口头通知施工单位整改，并在监理日记中记录；对较严重的隐患，应签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪复查整改结果。

（二）旁站监理与关键工序控制：重点盯防，过程监督

对于危险性较大的分部分项工程施工，以及其他对工程安全有重大影响的关键工序和关键部位，如桥梁桩基施工、挂篮施工、隧道爆破作业、高边坡开挖等，监理工程师必须实施旁站监理。旁站过程中，要严格监督施工单位是否按照批准的专项施工方案组织施工，是否落实各项安全防护措施，是否有违章指挥、违章作业行为。一旦发现施工与方案不符或存在安全隐患，应立即制止并要求整改，必要时可签发工程暂停令。

（三）隐患排查与整改闭环：发现问题，一抓到底

安全监理的核心在于隐患的排查与治理。监理工程师应通过巡查、旁站、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种形式，系统排查施工现场的安全隐患。对于排查出的隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改完成后，必须进行复查验收，确保隐患彻底消除，形成“发现-通知-整改-复查-销号”的闭环管理。对于重大安全隐患，应立即报告建设单位，并可根据情况要求施工单位暂停施工，直至隐患消除。

（四）安全技术交底监督：层层交底，人人知晓

监理工程师应监督施工单位是否严格执行安全技术交底制度。检查交底是否在施工作业前进行，是否由项目技术负责人向施工班组长交底，班组长是否向作业人员交底。交底内容是否具体、明确，是否有针对性地指出了作业中的危险因素、