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2025年度行政执法2项制度自检自查工作完成情况报告

2025年度，我单位严格对照行政执法相关制度要求，聚焦行政执法公示制度、执法全过程记录制度（以下简称“两项制度”）落实情况，全面开展自检自查工作，现将具体完成情况报告如下：

一、工作组织与实施情况

为确保自查工作实效，我单位成立由主要领导任组长、分管法治工作的副职任副组长、各执法业务科室负责人为成员的专项自查领导小组，制定《2025年度行政执法两项制度自检自查工作方案》，明确自查范围覆盖全局12个执法业务科室及3个下属执法大队，重点围绕制度执行流程、记录归档规范、公示信息准确性等15项具体指标展开。自查方式采取“科室自评+交叉互评+外部核查”相结合，通过查阅2023年1月至2025年11月期间形成的执法案卷487宗、抽查执法记录仪影像资料213段、发放行政相对人满意度调查问卷300份（收回有效问卷286份）、访谈执法人员52人次等方式，全面梳理制度落实中的堵点、痛点问题。

二、两项制度落实具体情况

（一）行政执法公示制度执行情况

严格落实“事前、事中、事后”全环节公示要求。事前环节，通过单位官网、政务服务平台等渠道公开执法主体信息12项、执法权限3类、执法依据21部、执法程序5项、救济渠道3种，相关信息均经法制审核后发布，更新及时率100%。事中环节，执法人员在现场检查、调查取证等执法活动中，均主动出示执法证件并告知当事人执法事由、依据及陈述申辩权利，抽查的56次现场执法中，证件出示率和权利告知率均为100%；窗口服务岗位设置公示牌，明确工作人员姓名、职务、投诉方式，未发现“亮证不规范”问题。事后环节，2025年111月共产生行政处罚决定173件、行政检查结果298条，均在决定作出后20个工作日内通过“双公示”平台公开，公开率99.1%（1件因当事人申请信息保护未公开，已履行审批程序）；抽查已公开信息30条，内容与执法案卷一致率100%，未发现关键信息缺失或错误问题。

（二）执法全过程记录制度执行情况

文字记录方面，严格使用省统一制定的执法文书格式，重点规范立案、调查、决定、送达等关键环节记录。抽查的487宗案卷中，文书填写完整率98.3%（9宗存在“当事人签名漏签”“日期填写不规范”问题），法律依据引用准确率100%，证据材料与违法事实关联性符合要求率99.5%（2宗因现场照片未标注拍摄时间被标记为需完善）。音像记录方面，全局配备执法记录仪120台（执法人员人均1.2台），制定《执法音像记录事项清单》，明确现场检查、强制拆除、重大案件调查等11类必须全程音像记录的情形。2025年111月共生成音像记录数据2.3万条，存储于专用服务器（容量500TB，满足6个月存储要求），调阅抽查的213段影像中，记录内容完整覆盖执法全过程的占比95.3%（10段因设备故障导致部分环节缺失，已落实设备定期检修制度）；音像记录与文字记录的对应性核查中，98%的影像关键节点（如当事人陈述、证据提取）在文书中予以体现。

三、存在问题及整改情况

自查共梳理问题3类15项：一是公示信息动态管理不足，2个下属大队存在“执法人员变动后未及时更新公示信息”问题；二是执法全过程记录质量参差，3宗行政处罚案卷的询问笔录未记录当事人对证据的质证意见，5段音像记录存在“画面模糊、声音不清晰”问题；三是制度培训覆盖面不够，新入职的12名执法人员对“音像记录启动标准”掌握不精准，2次现场执法未按要求开启记录仪。

针对问题，我单位立行立改：一方面，建立“公示信息动态更新台账”，明确各科室信息管理员及更新时限（人员变动后3个工作日内更新），已完成2个大队执法人员信息补正；另一方面，开展“执法记录质量提升”专项培训，组织3场专题讲座，覆盖全体执法人员（参训率100%），重点讲解文书填写规范、音像设备操作技巧，并针对新入职人员开展“一对一”带教；同时，完善设备管理机制，对120台执法记录仪进行全面检测，更换故障设备15台，建立“使用前检查、使用后归位”的日常管理制度，11月以来未再出现因设备问题导致的记录缺失。

四、整改成效

通过自查整改，两项制度落实水平显著提升：截至11月底，行政执法公示信息更新及时率达100%，行政相对人对公示内容的满意度从89%提升至96%；执法案卷完整率从98.3%提升至99.6%，音像记录完整率从95.3%提升至98.7%；新入职执法人员对制度要求的掌握率达100%，未再发生应记录未记录的情况。下一步，我单位将持续巩固自查成果，通过“月度抽查+季度通报”强化制度执行刚性，确保行政执法两项制度常态化、规范化落实。