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医院高值医用耗材供应商管理办法
第一章总则
第一条制定目的
为规范医院高值医用耗材供应商(以下简称“供应商”)的管理,保障高值医用耗材的质量安全,降低采购成本,优化供应链服务,维护医院、患者及供应商的合法权益,依据《中华人民共和国招标投标法》《医疗器械监督管理条例》《医疗机构医用耗材管理办法》等相关法律法规及政策要求,结合医院实际情况,制定本办法。
第二条适用范围
本办法适用于为医院提供高值医用耗材(包括但不限于人工关节、人工晶体、心脏支架、血管介入类、神经介入类、骨科植入类、口腔种植类等国家及行业明确界定的高值医用耗材)的生产企业、经营企业,以及对供应商的准入、评估、合作、退出等全流程管理活动。
第三条管理原则
1.合法合规原则:严格遵守相关法律法规及政策规定,确保供应商管理流程、采购活动等合法合规。
2.质量优先原则:将高值医用耗材的质量安全作为核心要求,优先选择质量可靠、信誉良好的供应商。
3.公平公正原则:对所有符合条件的供应商一视同仁,建立公平竞争的市场环境,杜绝不正当竞争行为。
4.动态管理原则:对供应商实行准入、评估、退出的全生命周期动态管理,根据评估结果及时调整合作关系。
5.互利共赢原则:兼顾医院临床需求、患者利益与供应商合理权益,构建长期稳定、互利共赢的合作关系。
第四条管理职责
1.采购管理部门:作为供应商管理的牵头部门,负责供应商的准入审核、信息备案、采购谈判、合同签订、日常沟通协调及动态管理等工作。
2.医务管理部门:负责结合临床需求对供应商提供的高值医用耗材的临床适用性、安全性进行评估,参与供应商准入及年度评估工作。
3.护理管理部门:负责从临床护理使用角度对高值医用耗材的使用便捷性、稳定性等进行反馈,参与相关评估工作。
4.医学工程部门:负责高值医用耗材的验收、存储、发放、追溯管理,以及对供应商提供的耗材质量、售后服务等进行跟踪评价。
5.质量控制部门:负责对高值医用耗材的质量进行监督检查,参与供应商准入审核及质量问题的调查处理。
6.财务部门:负责供应商货款结算、价格监督,参与采购价格谈判及成本核算相关工作。
7.审计部门:负责对供应商管理流程、采购活动、合同履行等情况进行审计监督,防范廉政风险。
8.纪检监察部门:负责监督供应商管理过程中的廉洁从业情况,查处违规违纪行为。
第二章供应商准入管理
第五条准入条件
供应商申请准入需同时满足以下条件:
1.具有独立法人资格,能够独立承担民事责任,持有有效的营业执照。
2.生产企业需持有有效的医疗器械生产许可证;经营企业需持有有效的医疗器械经营许可证(或备案凭证,根据国家相关规定)。
3.所提供的高值医用耗材需取得有效的医疗器械产品注册证(或备案凭证),且产品技术规格、质量标准符合国家及行业相关要求。
4.具有健全的质量管理体系,能够保障产品生产、储存、运输等环节的质量安全,通过ISO9001质量管理体系认证或相关行业专项认证的优先考虑。
5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,近3年内无重大违法违规记录、严重质量事故及不良信用记录(以国家企业信用信息公示系统、医疗器械监督管理部门公示信息等为准)。
6.具有完善的售后服务体系,能够提供及时、有效的安装、培训、维修、退换货等售后服务,具备应急供货能力。
7.能够满足医院临床需求,提供的产品价格合理,符合国家及医院相关价格管理规定。
8.同意并遵守医院的供应商管理相关规定,配合医院开展耗材质量追溯、信息统计等工作。
第六条准入流程
1.申请:供应商向医院采购管理部门提交准入申请,并按要求提供以下资料(复印件需加盖公章,原件备查):
(1)准入申请表(医院统一制式);
(2)法人资格证明文件(营业执照、法定代表人身份证明等);
(3)相关生产/经营资质证明文件(医疗器械生产许可证、经营许可证等);
(4)所供产品的医疗器械产品注册证(或备案凭证)及附件、产品质量标准、检验报告等;
(5)质量管理体系认证证书、售后服务承诺及相关证明材料;
(6)近3年财务报表、无重大违法违规记录承诺书;
(7)产品目录、价格表及临床应用相关证明材料(如临床研究报告、专家评价意见等);
(8)医院要求提供的其他资料。
2.资料审核:采购管理部门联合质量控制、医务、医学工程等部门对供应商提交的资料进行完整性、真实性、合规性审核。审核通过的进入下一环节;审核不通过的,一次性告知供应商补充完善,补充后仍不符合要求的,驳回准入申请。
3.实地考察(必要时):对资料审核通过的供应商,由采购管理部门牵头,组织医务、医学工程、质量控制等部门人员组成考察组,对供应商的生产/经营场所、质量管理体系运行情况、生产设备、仓储条件、售后
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