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中国石化应急预案

中国石化应急预案以保障员工生命安全、防范事故扩大、减少财产损失和环境影响为核心目标，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《危险化学品安全管理条例》及行业标准《危险化学品单位应急救援物资配备要求》等法律法规编制，适用于所属各生产、储运、销售单位及相关业务环节中发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、自然灾害（地震、台风、暴雨）、公共卫生事件等突发事件的应急处置。

应急组织体系实行三级响应机制：公司级设立应急指挥部，由主要负责人任总指挥，分管安全、生产、技术的负责人任副总指挥，成员包括安全环保部、生产运行部、设备管理部、消防保卫部、医疗健康部、信息管理部等部门负责人；直属企业及基层单位分别设立应急指挥中心和现场应急处置小组。公司应急指挥部统筹全局决策，负责启动一级应急响应（特别重大事故），协调外部资源；直属企业指挥中心负责二级响应（重大事故）的现场指挥，落实指挥部指令；基层处置小组承担三级响应（较大及一般事故）的初期处置，包括现场警戒、人员疏散、隐患控制等。各层级明确职责边界，建立24小时值班制度，确保信息畅通。

预防与预警环节依托HSE管理体系，构建“风险分级管控+隐患排查治理”双重预防机制。生产装置区、储运罐区等重点区域安装可燃/有毒气体监测探头、视频监控、温度压力传感器，接入公司级应急指挥平台实时监测；关键设备实行“一机一档”管理，定期进行无损检测、压力测试和防腐处理。隐患排查分为日常巡检（岗位员工每2小时一次）、专项检查（车间每月一次）、综合检查（企业每季度一次），发现隐患立即录入信息系统，按“五定原则”（定整改方案、定责任人员、定资金来源、定完成期限、定应急预案）闭环管理。预警分级采用红（一级）、橙（二级）、黄（三级）三色，当监测数据达到临界值（如可燃气体浓度达爆炸下限20%）、气象部门发布橙色及以上预警或上级通报风险时，由安全环保部通过企业应急平台、短信、广播等渠道发布预警信息。黄色预警时，相关单位加强巡检频次；橙色预警时，启动应急物资预部署，关键岗位24小时值守；红色预警时，部分非关键装置有序停产，人员撤离至安全区域。

应急响应遵循“先控制、后处置，先救人、后救物”原则。现场人员发现事故后，立即通过对讲机、电话向车间值班员报告，同时采取力所能及的初期处置（如关闭阀门、使用灭火器扑救初期火灾）；值班员10分钟内向企业应急指挥中心报告，内容包括事故时间、地点、类型（泄漏/火灾/爆炸）、涉及物质（汽油/柴油/液化石油气等）、伤亡情况及初步影响范围；企业指挥中心确认信息后，15分钟内向公司应急指挥部和属地应急管理、消防、环保部门报告，30分钟内提交书面初报。响应级别启动后，一级响应由总指挥下达指令，各专业组30分钟内集结到位：抢险救援组（由专职消防队、设备维修人员组成）负责堵漏、灭火、防爆，配备正压式空气呼吸器、无火花工具、泡沫发生器等装备；医疗救护组携带急救箱、除颤仪等设备，对伤员进行止血、固定、心肺复苏，联系120转运至定点医院；环境监测组使用便携式气体检测仪、水质快速检测设备，每30分钟监测一次大气（重点监测苯、硫化氢等有毒气体）、土壤和水体，划定警戒区并动态调整；后勤保障组调配应急车辆、帐篷、食品、饮用水，确保救援人员物资供应；信息发布组统一对外通报，避免不实信息传播。

针对不同事故类型制定专项处置方案：危险化学品泄漏事故中，若为液体泄漏（如汽油），立即用沙袋围堰防止扩散，使用吸油棉、活性炭吸附，或用泡沫覆盖减少挥发；若为气体泄漏（如液化石油气），关闭上游阀门，采用雾状水稀释，严禁明火和非防爆设备进入现场；火灾事故优先切断物料来源，使用干粉灭火器（适用于电气火灾）、高倍数泡沫（适用于液体火灾）扑救，对邻近储罐进行冷却水幕保护；地震灾害时，现场人员立即远离设备、管道，就近躲避至承重墙角落，震后重点检查管道焊缝、储罐基础是否开裂，防止次生泄漏；台风来袭前，加固户外设备、清理排水系统，转移低洼区域物资，停止高空作业；公共卫生事件（如疫情）中，设立隔离观察点，配备防护服、消毒液，配合疾控部门开展流调，对密接人员进行核酸检测和健康监测。

应急结束需满足以下条件：事故现场危险消除（无明火、泄漏停止、设备稳定）、环境监测达标（有毒气体浓度低于职业接触限值，水体污染物符合排放标准）、伤亡人员得到妥善救治、受影响人员安置到位。由应急指挥部组织安全、技术、环保等部门现场确认后，下达终止应急响应指令。后期处置阶段，安全环保部牵头开展事故调查，通过现场勘查、询问笔录、数据回放（调取DCS系统、监控录像）分析直接原因（如设备故障、操作失误）和间接原因（管理漏洞、培训不足），7日内形成调查报告；财务部门联合生产部门统计直接损失（设备损坏、物料损失）和间接损失（停产损失、环境修复费用）；设备管理部制定恢复