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中学控辍保学报告制度
以“早发现、早干预、早劝返”为核心目标,围绕学生在校状态监测、异常情况上报、分类处置及全程跟踪四个环节构建具体操作流程,确保责任到人、流程清晰、处置及时。
一、责任主体与日常监测
全体教职工为第一责任主体,实行“三级监测”机制:班主任为班级直接责任人,负责每日晨检、午检、晚检三次考勤,通过点名、核对到校记录等方式确认学生到校情况;任课教师为课堂责任人,每节课前核对学生出勤,发现未到课学生立即向班主任反馈;学校门卫室配合登记学生出入校时间,异常离校(如课间擅自离校)需第一时间通知班主任。
二、异常信息收集与初步核实
学生未按时到校或中途离校,班主任需在1小时内通过电话、微信等方式联系家长(监护人)核实情况,记录未到校原因(如病假、事假、家庭突发情况等)。若家长无法联系或原因不明,班主任应在2小时内报告年级组长,年级组长联合教务处通过家访、联系社区网格员等方式进一步核实,形成《学生缺勤情况核实记录表》,记录核实时间、方式、家长反馈及初步判断结果。
三、分级报告流程
1.临时缺勤(1天内):家长已明确请假且事由合理(如短期病假、家庭事务),班主任在班级考勤表标注“请假”,并于当日17:00前将请假信息汇总至教务处备案,无需向上级教育部门报告。
2.连续缺勤(2天及以上):家长未说明原因或事由存疑(如“外出务工”“暂时不想上学”),班主任需在第2天17:00前填写《疑似辍学预警报告单》,经年级组长签字确认后提交教务处;教务处当日汇总全校情况,形成《学校控辍保学预警台账》,由分管副校长审核后,于第3日9:00前通过教育行政部门指定平台报送县(区)教育局基础教育股,并同步抄报乡镇(街道)政府教育专干。
3.确认辍学(连续缺勤5天以上且无合理返校意向):学校需在第5个工作日内组织由校长、班主任、任课教师、家长(监护人)、社区代表参加的劝返协调会,形成《劝返工作记录》;若家长明确拒绝配合或学生本人坚持辍学,学校应在协调会后24小时内将《辍学确认报告》及相关佐证材料(包括家访记录、协调会记录、家长沟通录音等)报送县(区)教育局,同时抄送当地司法部门,启动行政督促或司法劝返程序。
四、处置与跟进要求
1.预警阶段(连续缺勤24天):学校成立“一对一”劝返小组(由班主任、任课教师、心理教师组成),3日内完成至少2次家访(含1次夜间家访),重点了解学生思想动态、家庭困难及辍学诱因(如学业压力、校园欺凌、经济困难等),针对性制定帮扶方案(如调整教学方式、安排心理疏导、协调社会救助等),并将帮扶措施及进展每日向教务处汇报。
2.辍学阶段(连续缺勤5天以上):学校联合乡镇(街道)、村(社区)工作人员组成联合劝返组,每周至少1次上门劝返,留存劝返影像资料;对经3次以上劝返仍无效的,由县(区)教育局牵头,联合公安、司法部门向家长(监护人)送达《义务教育劝学通知书》,明确法律责任;若家长拒不履行义务,依法向法院提起诉讼,申请强制执行。
五、信息归档与动态管理
学校建立控辍保学专项档案,分类保存考勤记录、缺勤核实表、预警报告单、劝返记录、司法文书等材料,实行“一生一档”;每月25日前将当月控辍保学工作进展(包括预警人数、劝返成功人数、未劝返原因分析等)形成书面报告,经校长签字后报送县(区)教育局;教育局每季度组织专项检查,通过随机抽查档案、电话回访家长、实地走访学生等方式核实报告真实性,检查结果纳入学校年度考核及校长述职评议内容。
六、特殊群体重点监测
针对留守儿童、残疾儿童、单亲家庭子女、学困生等易辍学群体,学校建立重点监测台账,由班主任联合生活教师、心理教师每月开展1次专题访谈,动态跟踪其学习状态、心理变化及家庭支持情况;对存在辍学风险的学生(如成绩持续下滑、情绪明显低落、频繁请假),提前介入干预,通过组建“学习帮扶小组”、安排“代理家长”、申请教育救助金等方式,切实解决其实际困难,阻断辍学诱因。
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