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工程安全生产管理
工作指引
指引概述
流程目的
防范安全事故的发生，创建良好的施工秩序和形象，确保项目全过程的良好形象、环境和面貌。
适用范围
适用于公司所有项目在施工过程中的安全施工管理和控制。
定义
无
流程要素描述
支持文件安全管理流程
支持文件
安全管理流程
安全应急预案工作指引
安全责任管控体系工作指引
安全管理考核与奖惩工作指引
安全管理事故、隐患报送工作指引
流程CP点
项目部对施工过程进行安全检查
项目管理部对施工过程进行安全抽查
责任部门
主导部门：
项目部
参与部门：
项目管理部、安监办
流程KPI
安全事故发生率
输入条件
安全文明管理措施
安全文明监理细则
输出结果
安全文明形象检查评分表
安全事故分析报告
工程安全生产管理工作指引
流程CP点描述
CP点
对流程的影响
控制要点
难点/风险点提示
1、项目部对施工过程进行安全检查
安全检查的频度和深度直接影响及时发现安全问题的能力
·定期检查与不定期检查相结合
————
2、项目管理部/安监办对施工过程进行安全抽查
安全抽查可检验施工单位日常真实的安全管理力度
·对抽查中发现的安全问题，处罚力度应更严格
————
工作程序
编制安全管理措施
施工单位按照国家与地方关于安全施工的法规、规定，以及合同要求，编制安全施工方案，报监理单位审核，监理单位应对施工方案是否符合有关法规、规范和标准要求，能否确保施工安全进行审核。
监理单位审核通过后报项目部审核，项目管理部备案。
施工单位在编制施工组织设计时，根据项目的特点制定相应的安全技术措施，对专业性较强的工程项目，编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。
施工单位应落实标准化管理有关内容，统一现场CI形象，以及施工人员着装，落实现场安全管理措施，并达到合同规定的标准。
监理单位按安全监理细则督促施工单位落实安全施工方案。
措施执行及安全检查
施工单位的措施落实：施工单位负责执行批准的安全施工方案，督促和检查安全措施的落实情况，及时纠正存在的问题。
监理单位的检查监督：监理单位负责落实安全施工管理监理细则,并监督检查施工单位的安全施工方案的落实情况,开展日常检查和定期检查总结，主要内容有：
监理单位负责检查施工单位的安全施工组织机构与保证体系、安全管理责任制、安全教育与检查制度，专项安全施工方案是否符合有关法规、规范和标准要求。对检查符合要求的，上报项目部审核，不符合要求的退回修改；
监理单位检查开挖与支护、桩基施工、塔吊及电梯安拆、脚手架、施工临时用电等安全技术措施的落实情况；
监理单位监理人员应每天巡视检查施工现场，每周至少组织一次对施工现场的全面检查；
监督施工单位对自身及分包的安全施工管理；
监督施工总平面规划的管理、调度情况；
监督各作业面的安全施工检查和管理；
监督现场及生活区的安全、卫生、消防、保卫等工作；
定期组织安全施工检查活动及召开安全施工总结会议，对发现的问题及时协调配合处理。
对现场巡视和检查中发现不符合规定要求的，责令现场整改或限期整改，并开出《整改通知单》。
项目部的检查
项目部每月组织一次监理单位、施工单位负责人、安全员进行安全检查。
每次检查应做好记录，每月整理后编入《项目工程月报》报项目管理部备案。
安监办检查
按照计划赴现场检查施工单位安全措施落实情况，检查现场重要部位、机械设备的安全措施，项目管理部和项目部参与。
安监办对检查结果做好记录，并备份至项目部，项目部将结果反馈至施工单位。项目部对需要整改的安全措施，督促施工单位落实。
安监办检查详见《安全管理流程》
检查情况的处理
监理单位定期组织安全施工检查，如检查结果合格则形成评价结论，报项目部。
监理单位、项目部和安监办督办，如在检查中发现存在安全隐患和不规范等不合格的施工行为，则由监理单位发出书面《整改通知单》通知施工单位限期整改，并报项目部；
施工单位在接到监理单位整改通知单后应及时组织整改；
监理单位在接到施工单位整改验收申请后及时组织整改验收并形成评价结论并报项目部。
安监办监督整改措施落实情况。
安全事故报告及调查处理措施
当现场出现安全事故时，施工单位应立即采取处理措施，同时通知监理单位、项目部、项目管理部、安监办及相关政府部门，监理单位及项目部协助施工单位处理事故，详见《安全管理事故、隐患报送工作指引》。
应急预案
施工现场安全事故应急预案
做好公司的安全生产工作，正确、及时、迅速、妥善处理施工现场发生的安全生产事故，最大限度降低和减少企业损失，制定应急预案。
施工现场环境事故应急预案
加强施工现场环境保护工作，正确、及时、迅速、妥善处理施工现场环境事故，最大限度降低和减少企业损失，制定应急预案。
开发项目扰民应急预案
根据集团公司要求及公司相关规定，正确处理扰民工作，有效、及时、控
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