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学校突发事件应急处置预案

一、编制目的

校园人员密集、年龄跨度大、活动集中，任何微小隐患都可能被放大为公共危机。本预案以“零死亡、少受伤、快恢复”为底线，通过固化流程、细化职责、量化标准，把“第一时间”拆成“秒级动作”，让每一名教职员工在突发事件面前都能像启动程序一样自动响应，最大限度降低生命财产损失，维护教学秩序和社会形象。

二、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《教育系统突发公共事件应急预案》《中小学幼儿园安全管理办法》《生产安全事故应急条例》《GB/T29315-2022校园安全管理体系要求》及本校近三年风险评估报告。

三、适用范围

适用于本校管辖范围内突然发生、需立即处置的自然灾害、事故灾难、公共卫生、校园安全、网络与信息安全、考试安全、舆情危机等七类事件。校外集体活动中发生的事件，凡由本校组织的，一并参照执行。

四、风险辨识与分级

1.自然灾害：台风Ⅲ级及以上、暴雨红色预警、日降雨量≥100mm、地震烈度≥Ⅳ度、冰雹直径≥2cm。

2.事故灾难：火灾确认、燃气泄漏浓度≥爆炸下限10%、电梯困人≥30min、实验室危化品泄漏≥100ml、校车道路交通事故。

3.公共卫生：同一班级24h内发热≥3例、呕吐腹泻≥2例且症状相似、疾控部门通报的传染病疑似病例、食源性疾病每起≥5例。

4.校园安全：非法入侵、持械伤人、爆炸物、绑架、劫持、坠楼、溺水、触电、高空坠物。

5.网络与信息安全：核心系统瘫痪≥30min、数据泄露≥1000条、勒索病毒、钓鱼邮件批量发送。

6.考试安全：运送延误≥30min、袋破损、群体性作弊、网络舆情炒作。

7.舆情危机：微博、抖音、小红书等平台负面话题阅读量≥10万、主流媒体转发≥3家、涉及未成年人隐私或师德师风。

事件分级：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级），由应急办对照量化指标10min内初判，必要时邀请行业专家复核。

五、组织机构与职责

1.应急指挥部

总指挥：书记、校长双首长制，书记负责对外政治把关，校长负责技术决策。

副总指挥：分管安全副校长、属地派出所副所长、市消防救援大队参谋。

成员：各处室、年级组、家委会、物业、食堂、校车公司、心理中心、法务顾问。

职责：启动响应、调配资源、信息发布、对外协调、终止响应。

2.一室六组

（1）办公室（应急办）：设在校安科，24h值班电话××××-××××××××，负责接报、研判、流转、归档。

（2）抢险救援组：保卫科+物业+消防志愿者，配微型消防站、AED6台、应急广播、破门器、液压钳。

（3）医疗救护组：校医室+属地医院“绿色通道”，储备一次性CPR屏障面膜200只、止血带50条、骨折固定器10套。

（4）疏散引导组：各年级主任+体育教师+保安，每人配强光手电、口哨、反光背心，熟悉“四向八口”疏散图。

（5）秩序维护组：辖区派出所+家长志愿队，设置3层警戒：核心警戒（50m）、缓冲警戒（100m）、外围疏导（200m）。

（6）舆情信息组：信息中心+校团委+法律顾问，30min内完成“两微一端”锁定、60min内发布权威通稿。

（7）善后恢复组：总务处+心理中心+保险公司，48h内完成现场清理、7日内完成心理筛查、30日内完成保险理赔。

六、预防与预警

1.风险清单动态管理

每学期开学前、期中、期末各开展一次“拉网式”排查，使用“风险码”APP扫码上传，实行“红橙黄蓝”四色分级，红色隐患不过夜。

2.监测网络

（1）气象监测：接入市气象局“校园哨兵”系统，台风路径进入距本市300km范围自动弹窗。

（2）电气火灾监测：配电房加装无线测温传感器，温度≥70℃短信推送。

（3）饮用水监测：每月第三方检测菌落总数、总大肠菌群，结果向家长公示。

（4）心理危机监测：心理云平台量表+班主任周记+班级安全委员观察，黄色预警48h内访谈。

3.预警发布

蓝色预警：年级组长口头通知；黄色预警：校园广播+钉钉群；橙色预警：短信+电话；红色预警：应急广播+警报器+LED全屏滚动，同步报市教育局。

七、信息报告与共享

1.报告时限

一般事件：10min内口头报应急办，30min内书面报；较大及以上事件：5min内电话报总指挥，15min内书面报市教育局、属地政府，必要时越级直报。

2.报告内容

“七何”要素：何时、何地、何事、何因、何人、何损、何措。

3.信息共享

建立“校园—教育—公安—卫健—宣传”五方微信群，现场视频、照片、定位实时共享，防止“信息孤岛”。

八、应急响应程序

1.接报

任何