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2026年综合治理工作计划方案

一、工作背景

随着社会的不断发展和进步，面临的各类问题日益复杂多样，社会治安、环境治理、公共服务等方面的挑战不断增加。为了营造一个安全、和谐、有序、宜居的社会环境，提升整体治理水平和社会发展质量，特制定2026年综合治理工作计划方案。

二、工作目标

（一）社会治安目标

有效降低各类违法犯罪案件的发生率，刑事案件发案数同比下降[X]%，治安案件发案数同比下降[X]%。提升群众对社会治安的满意度，使其达到[X]%以上。加强对重点区域和重点人群的管控，防止重大恶性案件和群体性事件的发生。

（二）环境治理目标

空气环境质量优良天数比例达到[X]%以上，PM2.5、PM10等主要污染物平均浓度持续下降。城市污水处理率达到[X]%以上，饮用水水源地水质达标率保持100%。加强噪声污染防治，区域环境噪声达标率达到[X]%以上。加大对固体废物和危险废物的管理力度，综合利用率显著提高。

（三）公共服务目标

优化教育资源配置，提高教育教学质量，义务教育巩固率达到[X]%以上，学前教育毛入园率达到[X]%以上。加强医疗卫生服务体系建设，提升基层医疗卫生机构服务能力，每千人口拥有执业（助理）医师数达到[X]人。完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖范围，基本养老保险参保率达到[X]%以上。

三、工作重点与具体措施

（一）社会治安综合治理

1.强化治安防控体系建设

-构建多层次防控网络

结合城市布局和治安状况，科学合理地布局视频监控点，实现重点区域、主要街道、公共复杂场所等的视频监控全覆盖。进一步完善社区防控体系，加强社区巡逻力量，建立健全社区警务室与居民的联动机制，鼓励居民参与社区治安防控工作。

-加强警种协作配合

公安各警种之间要打破信息壁垒，建立高效的信息共享平台，实现情报信息的实时互通。加强巡逻防控、刑侦、治安等警种的联勤联动，在案件侦查、应急处置等方面形成强大合力。定期组织开展跨警种的演练和培训，提高协同作战能力。

2.加强重点人群管理服务

-建立完善信息管理系统

对社区矫正人员、吸毒人员、刑满释放人员等重点人群进行全面排查，准确掌握其基本信息、活动轨迹、现实表现等情况，并录入专门的信息管理系统。通过信息化手段，实现对重点人群的动态监管和跟踪服务。

-提供个性化帮扶措施

根据重点人群的不同特点和需求，制定个性化的帮扶方案。对于社区矫正人员，组织开展法律知识学习、职业技能培训等活动，帮助其顺利融入社会；对于吸毒人员，提供戒毒治疗、心理辅导、就业援助等服务，提高其戒毒成功率和回归社会的能力。

3.开展突出治安问题专项整治

-确定整治重点

深入分析社会治安形势，结合本地实际情况，确定当年的突出治安问题，如盗窃、诈骗、黄赌毒等违法犯罪活动。针对确定的整治重点，制定详细的专项整治方案，明确整治目标、任务、措施和责任分工。

-加强部门联动

组织公安、市场监管、文化旅游等相关部门联合开展专项整治行动，形成工作合力。加强对重点场所、行业的清查整治，严厉打击各类违法犯罪行为。同时，注重源头治理，建立健全长效监管机制，防止问题反弹。

（二）环境综合治理

1.大气污染防治

-加强工业污染源治理

对辖区内的涉气工业企业进行全面排查，建立污染源清单。加大对工业废气排放的监管力度，严格执行污染物排放标准，要求企业安装高效的废气处理设施，并确保其正常运行。对不符合环保要求的企业，依法责令整改或关停。

-控制机动车尾气排放

进一步优化城市交通结构，鼓励绿色出行，提高公共交通、自行车和步行的出行比例。加强对机动车尾气排放的检测和监管，加大对超标排放机动车的处罚力度。推广使用新能源汽车，逐步提高新能源汽车在机动车保有量中的比重。

-加强扬尘污染管控

加强对建筑施工工地、道路运输、堆场等扬尘污染源的监管。要求建筑工地设置围挡、洒水降尘等防尘措施，严禁在易产生扬尘的作业环节未采取防护措施的情况下施工。加强对道路运输车辆的管理，严禁超载、超速和抛洒滴漏现象。对各类堆场采取覆盖、密闭等措施，减少扬尘污染。

2.水污染防治

-加强水资源保护

划定饮用水水源保护区，设置明确的标志和界碑，加强对饮用水水源地的日常巡查和监管。禁止在饮用水水源保护区内从事污染水源的活动，确保饮用水水源安全。加大对河流、湖泊等水域的生态保护力度，推进湿地修复和保护工程。

-强化城镇污水治理

加快城镇污水处理设施的建设和升级改造，提高污水处理能力和处理水平。加强对污水管网的建设和维护，提高污水收集率，确保污水应收尽收。加强对污水处理厂的运行管理，确保其稳定达标排放。

-加强农村水污染治理

推进农村生活污水治理，因地制宜地采用分散处理、集中处理等方式，提高农村生活污水治理率。加强对农村畜禽养殖污染的治理，推广