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2026年供热最新的技术标准

1范围

本标准规定了2026年供热系统的术语和定义、基本要求、核心技术指标、检测方法、检验规则及运行维护要求。

本标准适用于城镇集中供热系统（含热源、供热管网、换热站）、家用中央电暖系统及可再生能源供热系统的设计、建设、运行与改造；涵盖居民建筑、公共建筑及工业用热相关供热设施。不适用于临时性供热设施及单户分散式燃煤供热设施。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB55010-2021供热工程项目规范

CJJ/T34-2022城镇供热管网设计标准

CJJ28-2014城镇供热管网工程施工及验收规范

CJJ/T81-2013城镇供热直埋热水管道技术规程

GB/T46264-2025家用和类似用途中央电暖系统应用效果评价

JJF2281—2025热量表通信技术协议计量技术规范

GB/T36554-2018城镇供热系统能效评估标准

GB/T15910-2019热力网性能试验与测试方法

CJ/T128-2017热量表

3术语和定义

3.1集中供热：由单一热源或多个热源通过供热管网向多个热用户供应热能的方式。

3.2智慧供热：利用智能监测系统实现热源、管网、换热站及用户室温数字化管理，具备远程调控、能效优化功能的供热模式。

3.3供热系统能效：供热系统输出热能与输入能源（电、煤、燃气等）的比值，反映系统能源利用效率。

3.4备用热源：为应对极端天气或突发故障，保障供热稳定而建设的备用供能设施。

3.5热量表通信协议：实现热量表数据采集、传输与交互的标准化通信规则，含数据格式、传输速率等技术要求。

4基本要求

4.1规划建设要求：城镇供热应纳入城市发展总体规划，优先发展集中供热，限制并逐步淘汰分散燃煤锅炉；新建、改造供热项目应同步配套智能监测系统，实现与供热主管部门监管平台对接。

4.2热源要求：优先采用清洁能源与可再生能源（如天然气、生物质能、地热能、太阳能等）作为供热热源；热电联产热源单位应优先保障供热需求，不得擅自削减供热负荷。

4.3安全保障要求：设区的市、县（市）应配套建设与供热需求相适应的备用热源或储热设施；供热单位应制定极端天气与突发故障应急预案，每年至少开展1次应急演练。

4.4环保要求：供热系统排放应符合国家及地方大气污染物排放标准，燃煤热源需配备高效脱硫、脱硝、除尘设施；禁止使用含重污染成分的供热介质。

5核心技术指标

5.1室温保障指标：居民热用户卧室、起居室室内温度应≥20℃；医院、学校、养老院等特殊场所可根据需求协商提高，且波动范围≤±2℃。

5.2供热管网技术指标：

a）直埋热水管道：设计工作压力≤2.5MPa，设计温度≤130℃；管道保温层导热系数≤0.038W/(m·K)，外护管抗冲击性能应符合CJJ/T81-2013规定。

b）管网热损失：运行年限≤10年的管网热损失≤5%，运行年限10-20年的管网热损失≤8%，运行年限＞20年的管网应完成更新改造，改造后热损失≤6%。

c）管网失水率：循环水系统失水率≤1%（按循环水量计）；新建管网首次运行失水率≤0.5%。

5.3供热系统能效指标：

a）集中供热系统：大型燃煤热电联产供热系统综合能效≥85%，燃气锅炉供热系统综合能效≥92%，生物质能供热系统综合能效≥80%。

b）家用中央电暖系统：直热式中央电暖系统能效值≥0.95，蓄热式中央电暖系统（谷电蓄热）能效值≥0.92，且应符合GB/T46264-2025中节能等级2级及以上要求。

5.4计量技术指标：

a）热量表精度：居民用热量表精度等级应≥2级，工业及公共建筑用热量表精度等级应≥1级。

b）通信要求：热量表应符合JJF2281—2025规定，支持标准化通信协议，数据传输速率≥9600bps，数据丢包率≤1%，可实现远程抄表与数据交互。

5.5智慧供热技术指标：

a）监测覆盖：热源出口温度、压力，管网关键节点温度、压力，换热站供回水温度、流量，用户室温等参数应实现100%监测覆盖。

b）调控响应：系统对室温偏差的调控响应时间≤30分钟；极端天气下，热源输出负荷调整响应时间≤1小时。

5.6特殊性能指标：

a）耐老化性能：直埋管道外护管经老化试验后，断裂伸长率保留率≥80%。

b）应急保障：备用热源启动时间≤2小时，启动后可满足辖区内70%以上基础供热需求；供热系统连续停止供热不得超过72小时。

6检测方法

6.1室温检测：采用符合计量要求的温度记录仪，在用户卧室、起居室中央距地面1.5m、距墙面0.5m处布点，连续监测24小时，取平均值；争议情况下由