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学校课后延时服务安全保障应急预案

一、指导思想

以“学生生命安全高于一切”为最高准则，坚持“预防为主、关口前移、闭环管理、全员参与”的原则，把课后延时服务时段纳入学校整体安全治理体系，与日常教学、食堂、宿舍、交通、消防、心理、防溺水、防欺凌、防性侵、防诈骗、防自然灾害等专项工作同部署、同检查、同考核，确保“时间延长、责任不延长，人员增加、风险不增加”，实现“零事故、零伤害、零舆情”。

二、风险识别与分级

1.人员风险

①学生特异体质、既往病史、心理危机、家庭变故未完全掌握；②临时聘用人员、外聘机构教师无犯罪记录证明过期；③家长接送委托链断裂，出现“谁接谁”信息真空。

2.场地风险

①普通教室照明不足，黑板灯与座位灯混用，学生视疲劳；②功能室线路老化，3D打印、激光雕刻等课后设备无独立漏电回路；③楼顶种植园、地下停车场被临时设为活动区，疏散通道被物料占用。

3.活动风险

①体育类延时社团未做运动前筛查，篮球架底座锈蚀；②科学实验类社团使用75%酒精、钠金属等危化品未二次加密；③劳动教育使用园艺剪刀、热熔胶枪未执行“工具清点—归还—签字”双确认。

4.管理风险

①值班领导、值班教师、保安、家委会、外聘教练“五方”交接时间点错位；②微信群、钉钉群通知“刷屏”，家长未读率超过15%；③突发事件信息上报层级超过3级，延误黄金10分钟。

5.环境风险

①春夏之交突发雷暴，楼顶排水口被树叶堵塞；②冬季下午6点后光照骤降，校门外流动摊贩照明电线私拉乱接；③周边工地塔吊作业半径覆盖学生疏散通道。

依据《教育系统突发事件风险评估指南》，将上述风险划分为重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）、低（Ⅳ级）四级，建立“红橙黄蓝”四色图，每月滚动更新一次。

三、应急组织体系

1.领导小组

组长：书记、校长双组长制，对市教育局负责；副组长：分管安全副校长、法治副校长、家委会主任；成员：各处室主任、年级主任、校医、保安队长、外聘机构负责人。

2.工作专班

①指挥调度组：校长任总指挥，值班副校长任现场指挥，统一发布指令；②抢险救援组：体育组男教师+保安+物业工程部，共30人，配AED2台、应急照明灯20盏、伸缩梯4部；③医疗救护组：校医+市中医院驻点医生+红十字学生社团，设“延时服务医务室”，配急救箱8套、脊柱板2块、折叠担架4副；④家长联络组：年级家委会+班主任，建立“1+5”联系机制，即1名家长志愿者对接5个家庭；⑤舆情管控组：办公室主任+信息技术教师，30分钟内完成“事件时间轴+回应模板”，统一出口；⑥事故调查组：纪检委员+法治副校长+第三方安全工程师，24小时内出具初步报告。

3.应急通讯录

采用“双备份+暗号”机制：纸质通讯录密封存放门卫室保险柜，电子通讯录加密压缩后上传至教育城域网私有云，文件名采用“日期+随机码”，解压密码由组长和副组长各掌握一半，防止信息泄露。

四、监测预警

1.人员监测

①每学期开学前完成“一生一档”再确认，新增心理SCL-90量表与家长知情书；②外聘教师、保安、保洁、食堂晚班人员全部重新采集无犯罪记录、健康证、疫苗接种记录；③建立“灰名单”制度，对曾轻微违反校园安全规定但未达到解聘标准的人员重点盯防。

2.环境监测

①与市气象局签订校园微气候监测协议，在校内布设6个温湿度、风速、雨量、PM2.5传感器，数据每5分钟回传一次；②与市住建局共享工地塔吊运行数据，当回转半径进入校园红线200米时，系统自动向指挥调度组推送橙色预警；③门卫室安装AI摄像头，识别校外可疑人员徘徊超过90秒即触发“一键封校”演练模式。

3.活动监测

①所有社团活动方案提前一周上传“课后服务安全管理平台”，平台内置30种高危关键词，自动识别“明火”“攀爬”“校外骑行”等；②体育类社团佩戴运动心率手环，心率超过200bpm持续30秒，手环震动+教师端报警；③科学实验类社团实行“双人双锁”领取制度，平台记录用量，误差超过5%触发调查。

4.预警发布

建立“校园安全码”：蓝色正常、黄色注意、橙色限制、红色停课。家长微信端自动弹窗，强制阅读并点选“我已知悉”方可接龙；未确认学生由班主任电话逐一通知，确保100%覆盖。

五、应急处置流程

（一）通用流程

1.首见任何人员发现险情，立即通过对讲机频道“CH1”呼叫“应急口”——“时间+地点+事件+伤亡+需求”五要素，时长不超过10秒；2.启动响应：指挥调度组在2分钟内核定等级，发布“1号指令”，同时触发校园广播、微信群、短信三通道；3.初期处置：抢险救援组3分钟到达，医疗救护组5分钟到达，其余组8分钟到达；4.扩大应